他是扎根边疆三十年的“调解匠人”,用法律智慧化解跨境矛盾；他是客商沟通的“中间商”,用心用情为客商纾难解困,他就是全国劳动模范、凭祥市友谊镇浦寨社区党总支书记、居委会主任周梅初。

　　浦寨地处中越边境,是中越边境最大的边民互市贸易点之一。1993年5月,周梅初从湖南来到广西凭祥市浦寨经营皮具、红木生意,结识了不少中越客商,再加上经常自发组织老乡和商家同行参加浦寨当地的活动,有着较高的威望。同时,他还擅长跟群众打交道,在浦寨做生意的湖南籍商人遇到商贸纠纷,都喜欢叫他出面处理。久而久之,其他商人遇到纠纷也找他。“我在浦寨从商多年,比较熟悉浦寨的乡里乡亲,有一定的群众基础,做涉外纠纷调解的时候,无形中与群众拉近了距离,这对我做调解工作是有帮助的。”周梅初说。

　　为提升边境地区社会服务水平,维护边疆巩固和民族团结,化解边民及客商贸易、租赁、劳资、婚姻家庭等纠纷,2015年3月,浦寨涉外纠纷人民调解委员会成立,周梅初被聘任为浦寨涉外纠纷人民调解委员会人民调解员,自此开启调解生涯。

　　“打铁还需自身硬。开展调解工作,除了讲情理,还要讲法理,不学法、不懂法,调解工作将无法开展。”周梅初表示,刚开始调解时,他也无从下手。为了更好调解客商的经济纠纷,他通过购买书籍自学、上网淘课等方式,不断增强自身知识储备,并参加全国人民调解资格培训,顺利通过考试拿到证书,持证上岗。

　　在浦寨,做涉外纠纷调解,中越两国的法律法规要熟识。“浦寨有越南的客商,我们要是碰到越南当事人的话,也需要懂得一些越南的法律法规,才能更好地帮助他们化解矛盾纠纷。”周梅初说。

　　凭祥是中国和东盟水果进出口贸易最大的口岸城市,做生意难免有纠纷,其中,中越客商因为水果贸易产生的纠纷不少。有一次,凭祥果商从越南采购A级火龙果,火龙果运到国内之后发现掺杂了一小部分B级果,一方坚持只要A级果,不要B级果；另一方则坚持要整车售卖,双方相持不下。火龙果不易保存、不耐运输,周梅初和同事做调解需要争分夺秒,一天之内,他们先后调解了3次,最后双方各让一步,凭祥果商降价收购整车火龙果。“每一次调解成功,看到当事人满意而归,我自己也感觉很开心。”周梅初感慨道,帮助别人,其实也是在成就自己。

　　浦寨的涉外纠纷主要以经济纠纷为主,为更好调解中越客商的经济纠纷,周梅初牵头创立“老周涉外调解室+法治驿站+客商志愿服务队”三级服务体系,创新“以商服商”模式,建立“十铺联防”机制,联合友谊关边境派出所、凭祥市人民法院、市场监管局等部门,搭建网络平台,开展法治宣传200余次,发放宣传资料3万多份,调解各类纠纷200多件,其中涉外纠纷60多件,涉及金额2000多万元,调解成功率达97.3%。

　　此外,在周梅初的带领下,浦寨社区还不断培育客商法律明白人,在边贸纠纷调解前开展法治宣传,让双方回归到法律轨道,靠法解决问题。

　　从一名商人到成为一名边境调解员,再到成为浦寨涉外纠纷调委会的主任,扎根浦寨三十年的周梅初表示浦寨就是他的第二故乡。“我一直在浦寨坚守和发展,维护浦寨边境的和谐稳定也是我的责任和义务。我热爱浦寨,也热爱人民调解工作,我要把余生的精力奉献给人民调解事业。”周梅初说。