2月2日,自治区十四届人大五次会议在南宁开幕,自治区主席韦韬在开幕会上作政府工作报告。报告全面回顾了广西2025年工作、“十四五”时期发展成就和“十五五”时期主要目标任务,以及2026年重点工作。桂工网记者立足“三工”视角,梳理报告中那些与“三工”紧密相关的关键内容,为广大职工和工会工作者速读2026广西政府工作报告,凝聚团结奋进力量。

　　2025年工作回顾

　　2025年,我区扎实推进“一区两地一园一通道”建设,推动经济运行回升向好、产业结构提质向优、市场预期改善向上、民生保障力度向强,高质量发展迈出坚实步伐,各方面工作气象一新、格局一新。

　　●成绩单

　　(一)经济增长稳中有进

　　全区地区生产总值增长5.1%

　　一、二、三产业增加值分别增长4.2%、5%、5.4%

　　规上工业增加值增长7.7%,高于全国1.8个百分点

　　粮食产量280.9亿斤

　　外贸进出口增长8.4%,总额突破8000亿元

　　(二)质量效益稳步提高

　　一般公共预算收入增长4.6%,总量首次突破1900亿元

　　税收增长3.9%,其中工业税收增长7.3%

　　规上民营工业企业利润增长6.9%

　　规上服务业企业利润增长12.9%

　　居民人均可支配收入实际增长5.4%,其中农村居民收入增长6.3%,城镇居民收入增长4.4%

　　(三)新质生产力加快发展

　　工业领域人工智能核心产业产值突破890亿元

　　规上高技术制造业、装备制造业增加值分别增长23.7%、16.5%

　　汽车用锂电池、太阳能电池、工业机器人产量分别增长54.5%、43.1%、86.3%

　　新产业、新产品对工业增长贡献超50%

　　规上高技术服务业企业营业收入增长10.9%

　　广西首颗自主产权卫星在酒泉成功升空

　　20项科技创新成果填补国内空白

　　(四)基础设施不断完善

　　平陆运河超时序完成建设任务

　　南宁吴圩机场改扩建工程投入使用

　　崇左至凭祥铁路建成通车,新增高铁运营里程81公里

　　10个县区贯通新的高速公路,新增里程590公里

　　(五)开放合作深化拓展

　　中国—东盟国家人工智能应用合作中心、中国—东盟人工智能创新合作中心获批建设

　　“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径加快构建

　　北部湾港通达全球100多个国家及地区的200多个港口,集装箱航线突破百条,海铁联运班列突破万列,集装箱吞吐量历史性突破千万标箱

　　对东盟进出口增长8%

　　互市贸易、跨境人民币结算量连续多年稳居西部和边境省区第一

　　(六)人民生活持续改善

　　“暖心民政”三年行动启动实施,每年安排140亿元以上,系统性解决群众急难愁盼问题

　　城镇新增就业42.3万人,年末城镇调查失业率5.3%

　　育儿补贴惠及154万户家庭

　　保障农民工工资支付工作考核“六连A”

　　●关键词

　　(一)政策落地

　　出台稳增长措施近100条

　　自治区重大项目开工390个、竣工437个

　　推进设备更新项目117个,消费品以旧换新拉动商品销售额529亿元

　　支持科技创新和制造业发展的减税降费及退税超300亿元

　　实有经营主体增长4.2%

　　(二)人工智能

　　90天建成“南A中心”并投入使用

　　新签约人工智能产业项目208个

　　建设广西人工智能学院等创新平台16家

　　“A超”联赛吸引国内外参赛队伍上万支

　　与8个东盟国家开展大模型研发合作

　　首个与越南合作的智慧渔业项目在越南竣工投产

　　上汽通用五菱入选国家首批领航级智能工厂培育名单

　　新增工信部卓越级智能工厂4家

　　新培育智能制造标杆企业12家、智能工厂39家

　　(三)补链强链延链

　　推进重大标志性工程22项、“双百双新”项目634个、“千企技改”项目1026个

　　招商引资落地项目投资完成额增长11.7%、制造业占比超70%

　　关键金属产业引进重大项目14个,有色金属产业产值增长16.9%

　　实施科技“尖锋”行动重大项目82个、突破重大技术102项

　　工业人形机器人、智能眼镜等一批智能产品实现首产首用

　　新增国家级专精特新“小巨人”企业7家、重点“小巨人”企业9家、单项冠军企业2家

　　新增“瞪羚”企业87家

　　工业对经济增长贡献率35.1%

　　(四)乡村振兴

　　“万企兴万村”行动深化拓展,特色产业覆盖率超90%

　　脱贫人口务工规模293.2万人

　　新创建国家现代农业产业园3个、优势特色产业集群1个

　　设施农业产值突破3000亿元

　　实施“干村引领、万村提升”工程项目2758个、完工2746个

　　(五)深化改革

　　修订或废止妨碍统一大市场和公平竞争的政策文件72份

　　188个园区整合优化为120个

　　构建“1+10+N”广西政府投资基金集群

　　撬动贴息贷款和补贴融资担保贷款超1700亿元,惠及经营主体超6.3万户次

　　工业项目“标准地”改革深入推进

　　“企呼我办”等新机制推动企业反映问题解决率提高到93%

　　(六)对内对外开放

　　推动西部陆海新通道建设提质增效

　　北海铁山港20万吨级散货泊位等7个港航项目建成运营

　　北部湾港新增外贸泊位20个,船舶平均待泊实际同比减少8.9小时

　　渝黔桂“氢走廊”贯通运营

　　沿边临港产业园区工业投资增长11.7%

　　园区规上工业总产值占比84.9%

　　设立中国—东盟自贸区3.0桂企出海服务站

　　新设外资企业463家

　　(七)保障和改善民生

　　财政民生支出增长4.3%

　　全力稳岗扩岗,高校毕业生就业平稳,农民工务工规模保持稳定,退役军人就业得到有效保障

　　新就业形态人员职业伤害保障试点有序推进

　　工伤保险区内外异地就医直接结算全面推进

　　养老保险支出增长8.7%

　　发放困难群众救助补助资金127.8亿元、惠及461万人次



　　“十四五”时期发展成就和“十五五”时期主要目标任务

　　“十四五”时期

　　广西各项事业取得新的长足发展,高质量发展综合绩效评价指数稳步提升,“含金量”“含新量”“含绿量”越来越足。

　　地区生产总值年均增长4.8%,2025年总量比2020年增加超7400亿元

　　一般公共预算收支累计分别突破9千亿元、3万亿元

　　全部工业增加值超8千亿元、比2020年增加五成以上

　　产业能级实现新跨越,有色金属产业年产值超4千亿元,钢铁、食品加工产业超3千亿元,造纸与木材加工、石化化工、电力、机械产业超2千亿元,汽车、建材、电子信息产业超千亿元,林草产业总产值在全国率先突破万亿元

　　打造粮食、蔗糖、水果、蔬菜、畜禽、渔业6个千亿级特色农业产业

　　有效发明专利比2020年增长58.1%

　　常住人口城镇化率五年提高3.89个百分点

　　经济总量超500亿元的县域增至12个

　　城乡居民收入倍差从2.42缩小至2.12

　　“十五五”时期

　　主要目标:地区生产总值年均增长5%左右,确保与全国同步基本实现社会主义现代化、实现2035年人均地区生产总值比2020年翻一番。

　　打造面向东盟的人工智能国际合作高地

　　加快构建人工智能应用和产业体系,推动人工智能赋能千行百业

　　建设高水平创新型广西,一体推进教育科技人才发展,强化企业创新主体地位

　　打造科创广西先行试验区等高能级创新平台

　　纵深推进自治区“1+N”重点产业人才集聚区建设

　　做优一产、做强二产、做大三产

　　全力打造制造业十大现代化支柱产业

　　加快培育关键金属等先进制造业集群

　　培育壮大具身智能、低空经济、生物制造、氢能等战略性新兴产业和未来产业

　　完善民营企业参与重大项目建设长效机制

　　积极参与全国统一大市场建设

　　健全养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障体系

　　提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率

　　健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系



　　2026年重点工作

　　今年我区经济社会发展主要预期目标:经济增长5%左右,城镇调查失业率5.5%左右,居民消费价格指数涨幅2%以内,居民人均可支配收入和经济增长同步,实现“十五五”良好开局。

　　(一)智能经济

　　深化拓展“人工智能+”,三年安排450亿元支持以AI为引领的新质生产力发展

　　建设高标准数字园区

　　建设广西人工智能学院、人工智能实验室、广西—东盟具身智能中式训练场等科创平台

　　开发面向糖业、新能源汽车、有色金属等领域的垂类大模型和智能体

　　推出人工智能标志性产品30个

　　力争新增自治区级智能工厂和数字化车间80家、人形机器人产量突破5000台

　　在“A超”联赛基础上合办“百业千企AI转型联合大赛”,承办首届全国医保影像AI识图大赛

　　(二)产业

　　集中资源发展制造业十大现代化支柱产业

　　建设一批现代物流、软件信息、科技服务等服务业集聚区

　　力争攻克关键技术105项以上、新转化项目40个以上

　　新增企业技术中心30家以上

　　开展创新积分制“揭榜挂帅”工作

　　力争规上工业增加值增长6%以上

　　(三)消费

　　落实职工带薪错峰休假

　　发展智能家居、AI终端等新消费产业

　　发展首发首店经济

　　大力支持赛事、演艺等票根经济发展

　　争取增加桂林入境旅游航线

　　打造螺蛳粉产业园等工业旅游标杆

　　(四)投资

　　推进自治区重大项目800个以上

　　全力确保平陆运河建成通航

　　全面启动旅游公路建设

　　(五)营商环境

　　深化实施优化营商环境改进提升三年行动

　　有序推进“人工智能+政务服务”

　　规范涉企行政执法

　　加大惠企政策兑现和直达企业力度

　　加紧清理拖欠企业账款

　　分型分类精准帮扶个体工商户发展

　　引导更多民间投资参与“两重”建设、“两新”工作,力争民间投资占比40%以上

　　(六)县域经济

　　统筹推进城镇老旧小区、城中村、危旧房及街区厂区更新改造

　　实施县域经济“创先争优”三年行动

　　分类开展经济强县培育试点

　　发展特色种养殖等富民产业

　　推进产业兴边,建设沿边小城镇

　　(七)绿色低碳

　　建设绿色工厂、零碳工厂、零碳园区

　　(八)民生

　　筹措890.59亿元实施就业、社保、健康、科教、安居、助农、生态、水利、文体、交通等十大为民办实事工程项目

　　◆实施就业惠民工程

　　开展稳岗扩容提质行动

　　加强医疗护理员培训

　　稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业

　　帮扶困难群体就业

　　加强大规模职业技能培训

　　探索开展养老护理员培训

　　强化退役军人就业安置

　　推进青年发展友好型广西建设

　　保障农民工工资按时足额发放

　　◆实施社保惠民工程

　　继续提高城乡居民基础养老金

　　强化困难群众动态检测和常态化帮扶

　　加强低保对象救助

　　落实边民生活补助

　　深入推进新就业形态人员职业伤害保障试点