产业发展是强桂之基、富民之要。

　　自1月21日,自治区政协十三届二次会议在南宁开幕以来,产业发展成为了委员们关注的焦点。会议期间,建设产业园区、构建现代化产业体系、产业梯度转移、发展新能源、现代化农业产业……不管是传统产业还是新兴产业,委员们纷纷积极建言献策,为我区狠抓产业振兴,加快经济高质量发展献计出力。

　　吕洪安委员：加快建设沿边临港产业园区，打造我区对内对外开放新高地

　　自治区党委十二届七次全会提出要在持续扩大对内对外开放上奋发有为,强调要加快建设沿边临港产业园区和中国—东盟产业合作区。当前,我区的沿边临港产业园区建设已初具规模,渐显成效,但这些园区仍存在一些短板。如支柱产业数量不多、体量不大、链条不长;产业布局和项目招商缺乏统筹;生产要素成本偏高,园区承载能力不强,配套设施不够完善;体制机制不火,专业化管理、市场化运营水平亟待提高等。

　　建议:加快打造沿边临港支柱产业,特别是石化、装备制造、金属新材料等有基础且对东盟国家产业链有吸引力的优势产业。加强基础配套及要素保障,实施用能改革“组合拳”,降低用能成本,并积极争取国家部委支持,推动建立产值、税收、用地等指标的分享机制,以及在自治区层面加快设立重大产业项目落地征拆资金池,支持园区重大项目征地拆迁、配套基础设施建设。同时,全面深化园区改革创新,在创新园区管理体制机制、强化政策协同、创新产业合作方式等工作上着力,并积极统筹产业布局和招商引资,引导各片区立足比较优势,错位发展,主攻片区优势产业。

　　陆云委员：构建现代化产业体系亟需营造重视关心企业家成长的良好环境

　　当前,全区上下正在加快构建现代化产业体系,企业家是最为稀缺、最为核心的生产要素。和发达地区相比,我区的企业家群体数量较少,在全国乃至全球的知名企业家更是少之又少。在构建现代化产业体系中,亟需政府高度重视并大力培养企业家群体,弘扬企业家精神,大力营造重视企业、关心企业家成长的良好环境与氛围,使广大企业家在助力全区经济社会高质量发展中再立新功、再创佳绩。

　　建议:创建企业家相关教育培训平台,打造操作性强、内容多元、涵盖面广的多学科交叉支撑的课程体系,建立学校之间、校企之间协同育人机制,大力培养双创人才。建立容错免责机制,既要鼓励企业家大胆地试、大胆地闯,也要有允许试错的氛围和宽容失败的制度安排,为创新创业撑腰鼓劲。加大政策引导支持,持续提升投资建设的便利度,建立常态化政企沟通联系机制,抓好惠企政策兑现,打造最优营商环境。强化宣传舆论导向,引导企业家厚植爱国爱企情怀,以产业报国、实业强国为己任,把企业发展融入到构建现代化产业体系中,与经济社会发展同频共振。

　　杜伟委员：积极主动承接产业梯度转移，把广西打造成为粤港澳大湾区重要战略腹地

　　政府工作报告中提到,在2024年,我区要增强内外联动,有序承接产业梯度转移,建设粤港澳大湾区重要战略腹地。广西在应对来自外部随时可能升级的遏制打压、服务国家产业链韧性和安全、推动“大湾区—北部湾经济区—东盟”跨区域跨境产业链供应链建设等重大战略中具有无可比拟的优势,要抓住具有战略意义的中越命运共同体建设机遇,以中越经贸合作区、国内国际双循环市场经营便利地和中国—东盟跨境产业融合发展合作区建设为抓手,建设承接国内国际产业梯度转移的桥梁和纽带,切实把广西打造成大湾区乃至全国产业“走出去”的战略腹地。

　　建议:争取在国家层面建立中国产业跨境转移指导机制,明确把广西作为中国—越南、中国—东盟跨境产业梯度转移承接示范区,想方设法把产业链关键环节留在国内、留在广西。争取越南工贸部在广西南宁设立贸易促进办公室,促进中越两国工业、贸易、基础设施、文化旅游和投资等合作,大力推进加工贸易、跨境物流、供应链贸易等产业聚集,实现跨境产业链价值链深度融合,打造中越互利共赢开拓国际市场新平台。争取担当粤港澳大湾区产业走出去的桥梁和纽带,主动对接和融入广东,建立“两广”跨境产业链安全联盟和产业企业清单,依托大湾区超大规模市场和超强制造能力,实现自身产业和经济高质量发展。争取项目化推进南宁至河内经济走廊和北部湾经济区建设,以项目化方式引导两国地方政府和企业加强工业、农业、服务业等领域的投资合作。同时,以国内国际双循环市场经营便利地承接产业转移,努力变便利优势为产业优势和贸易优势。

　　李文杰委员：大力发展新能源产业，助推我区经济高质量发展

　　新能源产业作为我区“十四五”规划中培育发展的战略性新兴产业,对加快能源向绿色低碳转型、推动如期实现碳达峰碳中和目标、不断厚植生态优势、筑牢我国南方重要生态屏障具有重要的战略意义。但目前,我区新能源产业发展仍存在出台的相关规划不够细致、全面,不管是陆地上还是海上新能源项目建设均受到来自不同方面的影响,在日常生活中推广应用缓慢和因项目规划或监管不到位可能会对生态环境产生影响等问题。

　　建议:科学规划引领,适时研究出台我区新能源产业发展总体规划,及时开展新能源产业扶持政策研究。坚持“土地要素跟着项目走”的改革要求,做好涉林项目工作,保障新能源项目建设的用地用林需求。健全消纳系统,建立新型电力调度体系,推广应用新型储能技术。在突出产业特色的基础上,有序开发风电项目,有序推动沿海项目建设,合理发展光伏项目等,还要培养壮大新能源汽车产业,出台政策支持新能源汽车基地建设。此外,还要争取国家支持,给予我区更多优惠政策,并坚持生态优先,让良好生态环境成为包括新能源在内的产业高质量发展的有力支撑。

　　王晟委员：大力发展现代特色农业产业，让更多“桂”字号农业品牌叫响大江南北

　　广西是全国农业大省区,近年来通过大力推进“10+N+3”现代特色产业体系建设,打造出了蔗糖、水果、蔬菜、渔业、桑蚕、优质家畜等一批千百亿元产业集群。若是能依托产业特色资源优势,进一步打通种子、生产、加工、流通关口,推动农业产业链提质升级,将会让更多“桂字号”农业品牌叫响大江南北。

　　建议:以种业为根本,进一步解放思想、创新求变,不断完善种业企业发展机制,在政策、资金、项目等方面给予适当倾斜扶持,做好“桂字号”种业文章。以生产为基础,以“一个地标、一个产业、富一方百姓”为发展目标,进一步推广现代化农业技术,不断完善现代农业产业体系,做好现代特色农业文章。以加工为重点,把打造农产品精深加工基地作为农业发展的主引擎,“畜头”“肉尾”两手抓,做好产业链延伸增值文章。以流通为关键,把传统农产品流通融入电子商务,并依靠科技手段,实现农产品流通系统的全面升级,做好电子商务与冷链物流文章。

　　李云昌委员：加快构建化工产业链，大力发展化纤纺织产业

　　近年来,广西抢抓发展新机遇,引进了不少化工龙头企业项目,为发展现代化化纤纺织产业提供了丰富、充足、多元的纤维材料,经过多年来的沉淀发展,广西纺织服装产业集群效应逐步显现,构建了多个产业聚集区。根据《中华人民共和国长江保护法》,长江沿线化工企业“关停并转”成为大势所趋,这正是广西迎接长江沿线和东部地区化工企业转移的好时机。

　　建议:首先,充分依托钦州的化纤原料供给优势,以钦州为核心,推动形成一批规模大、实力强、有特色的纺织产业园区,构建辐射全区的化纤纺织产业集群。其次,纺织产业可带动大量劳动力就业,建议自治区层面配套出台支持化纤纺织产业转移配套政策,降低企业生产要素成本。最后,抢抓东部地区产业转移和中国—东盟产业合作区建设新机遇,积极对接大湾区、长三角等经济强市、先进园区,瞄准国内纺织产业领军企业,主动招商、精准招商。

　　邓承梁委员：做大“香”产业,写好“香”文章，加快现代化产业建设

　　玉林市作为全国第三大中药材专业市场、全国最大的香料集散市场、全国中药材四大主产区之一,目前正大力推进玉林香料加工特色产业园区建设,要将产业园打造成涵盖香料交易、冷链物流中心与香料加工的专业性产业园。但面对当前香料产业转型升级与现代化产业体系建设的新形势,仍存在香料产业优势发挥不足、科技创新能力弱、产业链条短附加值较低、通关不便捷等问题。

　　建议:统筹优化香料种植布局,逐步形成香料“一县一业”“一镇一香”,并通过“村集体+公司+农户”“公司+国有林场+农户”等方式,夯实香料产业链基础。在香料的初加工、深加工各项环节,分别扶持培育2～3家龙头企业、规上企业,补齐香料产业链短板。同时,通过支持企业做大进出口贸易,加快搭建产品平台等方式,实现香料产业链提档升级。

　　蔡中平委员：发展壮大林业产业，打造国家级林业产业集群

　　拓展绿水青山转化为金山银山的路径,就是发展壮大林业产业,让生态优势不断转化为发展优势。我区林业产业是最具特色优势的基础性产业之一,有资源、有基础、有条件、有潜力打造具有较大规模和较强带动力的重要支柱产业,进而打造成国家级林业产业集群。

　　建议:持续厚植资源优势,发展壮大产业规模,集中优势资源,投入更多生产要素,奋力打造国家级林业产业集群。优化产业结构,培育壮大林业碳汇、林业供给链金融等新质生产力,加快构建现代化林业产业体系。加大科技投入、建好科研平台,聚焦解决“卡脖子”的关键技术问题,全面提升林业产业核心竞争力。在利用世界林业大会这个世界性、国家级、专业化的开放平台,让林产品“买全球”更便利、“卖全球”更通畅的同时,扩大对内、对外开放,持续激发林业开放发展活力。