把真知灼见转化为惠民利民政策举措
——自治区十四届人大一次会议以来代表建议办复情况摘登
来源:桂工网
作者:吴智芳 梁俪莹
发表时间:2024-01-24 19:08:02
摘要:自治区十四届人大一次会议期间,代表共提出建议650件。大多数建议选题较为精准、反映情况客观、分析问题深入、对策建议务实,注重反映基层实际情况和人民群众的普遍关切。
自治区十四届人大一次会议期间,代表共提出建议650件。大多数建议选题较为精准、反映情况客观、分析问题深入、对策建议务实,注重反映基层实际情况和人民群众的普遍关切。自治区人大常委会高度重视代表建议办理工作,深入挖掘代表建议中的好思路、金点子,及时交办、跟踪督办,把代表的真知灼见转化为惠民利民的政策举措。
发挥学校“主阵地”作用 做好民族团结进步教育
领衔代表杨全 三江侗族自治县民族实验学校教师
建议:学校是铸牢中华民族共同体意识教育的主阵地。杨全等代表在会议期间提出了《关于加强对学校民族团结进步教育工作督导的建议》,建议坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,做好学校民族团结进步教育,促进学校师德师风建设、学校廉政建设以及各民族学生思想道德建设,助推教育事业高质量发展迈出更加坚实的步伐。
回音:接到代表提出的建议后,自治区教育厅高度重视,经过研究后已充分采纳代表的意见建议,同时对代表进行了答复。自治区教育厅表示,近年来自治区先后出台了《广西壮族自治区民族教育促进条例》《广西民族教育事业发展“十四五”规划》,明确将民族团结进步教育列入了各级各类学校的教育教学计划,将铸牢师生中华民族共同体意识作为首要任务纳入规划重点推进。此外,每年结合“三月三”节日组织开展主题教育活动,鼓励学校利用班会、团队活动、升旗仪式、墙报板报等学生喜闻乐见的形式开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,用好用足丰富的红色文化、民族文化、边关文化等资源优势,鼓励学生参加铸牢中华民族共同体意识教育相关研学实践活动,通过充分发挥学校民族团结进步教育主阵地作用,推动铸牢中华民族共同体意识教育纳入国民教育,融入办学治校、教书育人全过程。
自治区教育厅下一步将持续推进铸牢中华民族共同体意识纳入国民教育体系,用好国家统编民族团结进步教育教材,开发一批铸牢中华民族共同体意识研学旅行课程和教育教学资源,将铸牢中华民族共同体意识教育纳入教师培养培训内容,加强中华优秀传统文化教育,围绕增进共同性指导各级各类学校加强校园文化建设。
大力加强广西养老服务体系建设
领衔代表游莉莉 南宁市青秀区环境卫生管理站工会副主席
建议:广西是全国最早进入老龄化社会的省区之一,老年人口基数大、增速快、高龄化、空巢化趋势明显,社会化养老服务需求激增。大会期间,游莉莉等代表提出《关于完善养老服务体系建设的建议》,建议大力抓好养老服务基础工作,加强养老服务体系建设,增加养老服务的有效供给,做好居家养老服务工作。
回音:据了解,自治区民政厅严格落实自治区关于“县级以上人民政府用于社会福利事业的彩票公益金,要有60%以上投入养老服务业发展”的要求,多渠道筹措资金支持各地养老服务项目建设。“十四五”以来,共计筹措中央、自治区资金15亿多元,支持全区城乡养老服务体系建设。目前,全区养老服务床位26.3万张。
近年来,民政部门以街道、社区为依托,发挥社区、养老机构、社会组织等多元主体作用,构建起居家社区养老服务网络。推动建设集全托、日托、上门服务、对下指导等功能于一体的街道综合养老服务中心,现已建成街道综合养老服务中心135个,覆盖率100%。实施特困人员供养服务设施改造提升工程,实现广西每个县(市、区)均建有1个以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施,全区已建成乡镇区域性养老服务中心257个,建成乡镇(街道)社工站1000多个。
我区各级各部门还通过加强养老服务人才队伍建设、深化医养结合工作、开展长期护理保险制度试点、完善养老服务用地支持政策等综合施策,进一步加强养老服务体系建设,全力推动广西养老服务高质量发展。
多举措推动贺州全域旅游发展
领衔代表秦彩艳 广西昭平黄姚古镇文化旅游有限公司营销部经理
建议:自开展国家全域旅游示范区创建工作以来,贺州市坚持全力东融,以县域创建为主战场,创建工作取得显著成效。为此,秦彩艳代表在大会期间提出《关于支持贺州市创建国家全域旅游示范区的建议》,建议自治区支持2023年向国家文化和旅游部推荐昭平县申报国家全域旅游示范区评定,支持姑婆山创建国家级旅游度假区、富川秀水乡村旅游示范带等旅游品牌、文旅项目建设,打造贺州长寿品牌。
回音:自治区文旅厅表示,经过材料集中审核、视频陈述与答辩、现场核验、综合评议等程序,并报请自治区人民政府批准,2023年12月,贺州市富川瑶族自治县和平桂区已纳入广西国家全域旅游示范区初审验收达标储备库。
自治区文旅厅高度重视和大力支持贺州市创建国家全域旅游示范区工作。2023年共安排旅游专项资金2070万元用于贺州市及下辖县区建设旅游基础设施和国家全域旅游示范区的创建等方面。同时,积极协调推进贺州市自治区层面文化旅游产业重大项目投资建设。现阶段,共推进姑婆山文化体育旅游项目等12个文旅重大项目,总投资265亿元。自治区文旅厅表示,将进一步推动贺州市旅游基础设施和公共服务设施建设,推动贺州市在旅游景区开发、旅游项目建设、资金支持、城市旅游配套等方面改革创新、提档升级,推动昭平、富川及平桂区创建国家全域旅游示范区工作。此外,推动加强贺州与粤港澳大湾区的合作,实现全域共赢。
加大对边境地区县域经济发展扶持力度
迟威代表 自治区党委委员,崇左市委副书记、市长,凭祥综合保税区党工委书记、管委会主任(兼),中国(广西)自由贸易试验区崇左片区管委会主任(兼)
建议:边境地区的发展关系民族团结,关系着千千万万人民群众生活的安宁,也关系着我国的边疆稳定和国家的长治久安。近年来,自治区党委、政府高度重视县域经济发展,于2021年6月、7月先后印发《广西县域经济高质量发展“十四五”规划》《广西加快县域经济高质量发展三年攻坚行动方案(2021—2023年)》《广西支持县域经济高质量发展的若干政策》等纲领性文件,进一步推动了边疆民族地区县域经济高质量发展。在自治区十四届人大一次会议上,迟威代表提出《关于加大对边境地区县域经济发展扶持力度的建议》,建议加大专项资金向边境市、县倾斜,提高边境地区经济政策支持力度。
回音:该建议由自治区人大常委会办公厅交由自治区发展改革委主办,自治区民政厅、财政厅、商务厅、国防动员办协办。2022年以来,自治区财政统筹口岸基础设施建设资金、边境地区转移支付资金、边境县财政衔接推进乡村振兴补助资金、中央预算内资金、中央外经贸发展专项资金和自治区本级商务发展专项资金等超过71.48亿元,支持边境地区县域经济加快发展。下一步,自治区将继续加大对边境地区的扶持力度,积极争取中央资金、统筹自治区本级财政资金,倾斜支持边境地区县域经济发展。自治区有关单位也将会同各地各单位进一步认真研究政策方面制约边境地区发展的难点堵点问题,积极争取国家层面支持。自治区将认真落实中央有关工作部署,始终坚持尽力而为、量力而行的民生理念,千方百计筹措资金,全力保障各项惠民利民政策落实。
筑梦南宁东部新城 助力产业加速发展
韦洪波代表 南宁交投六景园区开发有限责任公司项目部经理
建议:重大项目建设需要大量资金。结合园区投资开发建设实际工作,针对“桂惠贷”产品支持产业项目力度较小的情况,韦洪波代表经过深入调研后,在自治区十四届人大一次会议期间提出了《关于拓展重大项目建设资金来源的建议》。针对中越跨境货物运输现状,韦洪波经过实地调研后,在十四届全国人大一次会议期间提出了《关于支持中越跨境物流快速通道建设的建议》。
回音:自治区地方金融监管局会同财政、金融管理以及相关行业主管部门根据代表建议以及市场需求实际,有针对性地开发设立“工业流动资金贷”“工业项目贷”等7个名单制系列产品,给予340亿元额度重点支持,由自治区财政全额贴息,直接降低相关主体融资成本48.55亿元,广受市场欢迎。
交通运输部会同海关总署、国家发改委及国家铁路局等部门,积极与越方对口部门沟通与协调,推进中越铁路项目建设、沿线物流枢纽节点建设、修订中越国境铁路协定及边境“智慧口岸”建设等工作。目前,南宁国际公路港(一期)项目、爱店口岸进出口加工区项目、南宁东盟跨境商贸中心等一批中越跨境物流通道基础设施项目正在有序开展规划设计工作,南宁交投集团公司与越南相关进出口公司就贸易通道、物流通道及物流基地等方面进行探讨并签署合作协议,积极与国内多家物流企业商谈制定服务大工业物流方案。
推动“一村一法官”工作机制走深走实
覃述刚代表 南宁市江南区江西镇同华村党支部书记、村委会主任
建议:“一村一法官”是我区法院巩固深化一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设成果、创新参与基层社会治理、促进矛盾纠纷源头化解的具体举措之一。覃述刚代表在调研中发现,一些村、社区开展“一村一法官”工作不正常,效果不够明显,群众急盼推动这个工作机制走深走实。为此,他在自治区十四届人大一次会议上提出《关于推动“一村一法官”工作机制走深走实,提升基层社会治理效能的建议》,建议自治区高院采取增加法官配置、完善考核和激励机制、建立常态化进驻村、社区等措施,确保“一村一法官”工作落实落细,切实帮助村委化解一些突出的矛盾纠纷,提升基层社会治理效能。
回音:该建议由自治区人大常委会办公厅交由自治区高院单独办理。自治区高院认真研究,采取措施落实,按时答复代表,表示全区法院将全力配合自治区人大常委会做好自治区矛盾纠纷多元化解条例的制定工作,从更高层面推动矛盾纠纷源头化解机制建设;健全完善法官参与基层社会治理机制,加强对“一村一法官”工作落实情况监督检查,确保“一村一法官”工作落实落细;深入推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”工作,运用信息化手段进一步集成基层自治组织、调解员和法官,拓宽法官参与基层社会治理的方式路径,推进基层矛盾纠纷在线调处化解;加大普法宣传和多元纠纷解决宣传力度,引导广大人民群众通过和解、调解方式高效化解矛盾纠纷,助力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
发挥学校“主阵地”作用 做好民族团结进步教育
领衔代表杨全 三江侗族自治县民族实验学校教师
建议:学校是铸牢中华民族共同体意识教育的主阵地。杨全等代表在会议期间提出了《关于加强对学校民族团结进步教育工作督导的建议》,建议坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,做好学校民族团结进步教育,促进学校师德师风建设、学校廉政建设以及各民族学生思想道德建设,助推教育事业高质量发展迈出更加坚实的步伐。
回音:接到代表提出的建议后,自治区教育厅高度重视,经过研究后已充分采纳代表的意见建议,同时对代表进行了答复。自治区教育厅表示,近年来自治区先后出台了《广西壮族自治区民族教育促进条例》《广西民族教育事业发展“十四五”规划》,明确将民族团结进步教育列入了各级各类学校的教育教学计划,将铸牢师生中华民族共同体意识作为首要任务纳入规划重点推进。此外,每年结合“三月三”节日组织开展主题教育活动,鼓励学校利用班会、团队活动、升旗仪式、墙报板报等学生喜闻乐见的形式开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,用好用足丰富的红色文化、民族文化、边关文化等资源优势,鼓励学生参加铸牢中华民族共同体意识教育相关研学实践活动,通过充分发挥学校民族团结进步教育主阵地作用,推动铸牢中华民族共同体意识教育纳入国民教育,融入办学治校、教书育人全过程。
自治区教育厅下一步将持续推进铸牢中华民族共同体意识纳入国民教育体系,用好国家统编民族团结进步教育教材,开发一批铸牢中华民族共同体意识研学旅行课程和教育教学资源,将铸牢中华民族共同体意识教育纳入教师培养培训内容,加强中华优秀传统文化教育,围绕增进共同性指导各级各类学校加强校园文化建设。
大力加强广西养老服务体系建设
领衔代表游莉莉 南宁市青秀区环境卫生管理站工会副主席
建议:广西是全国最早进入老龄化社会的省区之一,老年人口基数大、增速快、高龄化、空巢化趋势明显,社会化养老服务需求激增。大会期间,游莉莉等代表提出《关于完善养老服务体系建设的建议》,建议大力抓好养老服务基础工作,加强养老服务体系建设,增加养老服务的有效供给,做好居家养老服务工作。
回音:据了解,自治区民政厅严格落实自治区关于“县级以上人民政府用于社会福利事业的彩票公益金,要有60%以上投入养老服务业发展”的要求,多渠道筹措资金支持各地养老服务项目建设。“十四五”以来,共计筹措中央、自治区资金15亿多元,支持全区城乡养老服务体系建设。目前,全区养老服务床位26.3万张。
近年来,民政部门以街道、社区为依托,发挥社区、养老机构、社会组织等多元主体作用,构建起居家社区养老服务网络。推动建设集全托、日托、上门服务、对下指导等功能于一体的街道综合养老服务中心,现已建成街道综合养老服务中心135个,覆盖率100%。实施特困人员供养服务设施改造提升工程,实现广西每个县(市、区)均建有1个以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施,全区已建成乡镇区域性养老服务中心257个,建成乡镇(街道)社工站1000多个。
我区各级各部门还通过加强养老服务人才队伍建设、深化医养结合工作、开展长期护理保险制度试点、完善养老服务用地支持政策等综合施策,进一步加强养老服务体系建设,全力推动广西养老服务高质量发展。
多举措推动贺州全域旅游发展
领衔代表秦彩艳 广西昭平黄姚古镇文化旅游有限公司营销部经理
建议:自开展国家全域旅游示范区创建工作以来,贺州市坚持全力东融,以县域创建为主战场,创建工作取得显著成效。为此,秦彩艳代表在大会期间提出《关于支持贺州市创建国家全域旅游示范区的建议》,建议自治区支持2023年向国家文化和旅游部推荐昭平县申报国家全域旅游示范区评定,支持姑婆山创建国家级旅游度假区、富川秀水乡村旅游示范带等旅游品牌、文旅项目建设,打造贺州长寿品牌。
回音:自治区文旅厅表示,经过材料集中审核、视频陈述与答辩、现场核验、综合评议等程序,并报请自治区人民政府批准,2023年12月,贺州市富川瑶族自治县和平桂区已纳入广西国家全域旅游示范区初审验收达标储备库。
自治区文旅厅高度重视和大力支持贺州市创建国家全域旅游示范区工作。2023年共安排旅游专项资金2070万元用于贺州市及下辖县区建设旅游基础设施和国家全域旅游示范区的创建等方面。同时,积极协调推进贺州市自治区层面文化旅游产业重大项目投资建设。现阶段,共推进姑婆山文化体育旅游项目等12个文旅重大项目,总投资265亿元。自治区文旅厅表示,将进一步推动贺州市旅游基础设施和公共服务设施建设,推动贺州市在旅游景区开发、旅游项目建设、资金支持、城市旅游配套等方面改革创新、提档升级,推动昭平、富川及平桂区创建国家全域旅游示范区工作。此外,推动加强贺州与粤港澳大湾区的合作,实现全域共赢。
加大对边境地区县域经济发展扶持力度
迟威代表 自治区党委委员,崇左市委副书记、市长,凭祥综合保税区党工委书记、管委会主任(兼),中国(广西)自由贸易试验区崇左片区管委会主任(兼)
建议:边境地区的发展关系民族团结,关系着千千万万人民群众生活的安宁,也关系着我国的边疆稳定和国家的长治久安。近年来,自治区党委、政府高度重视县域经济发展,于2021年6月、7月先后印发《广西县域经济高质量发展“十四五”规划》《广西加快县域经济高质量发展三年攻坚行动方案(2021—2023年)》《广西支持县域经济高质量发展的若干政策》等纲领性文件,进一步推动了边疆民族地区县域经济高质量发展。在自治区十四届人大一次会议上,迟威代表提出《关于加大对边境地区县域经济发展扶持力度的建议》,建议加大专项资金向边境市、县倾斜,提高边境地区经济政策支持力度。
回音:该建议由自治区人大常委会办公厅交由自治区发展改革委主办,自治区民政厅、财政厅、商务厅、国防动员办协办。2022年以来,自治区财政统筹口岸基础设施建设资金、边境地区转移支付资金、边境县财政衔接推进乡村振兴补助资金、中央预算内资金、中央外经贸发展专项资金和自治区本级商务发展专项资金等超过71.48亿元,支持边境地区县域经济加快发展。下一步,自治区将继续加大对边境地区的扶持力度,积极争取中央资金、统筹自治区本级财政资金,倾斜支持边境地区县域经济发展。自治区有关单位也将会同各地各单位进一步认真研究政策方面制约边境地区发展的难点堵点问题,积极争取国家层面支持。自治区将认真落实中央有关工作部署,始终坚持尽力而为、量力而行的民生理念,千方百计筹措资金,全力保障各项惠民利民政策落实。
筑梦南宁东部新城 助力产业加速发展
韦洪波代表 南宁交投六景园区开发有限责任公司项目部经理
建议:重大项目建设需要大量资金。结合园区投资开发建设实际工作,针对“桂惠贷”产品支持产业项目力度较小的情况,韦洪波代表经过深入调研后,在自治区十四届人大一次会议期间提出了《关于拓展重大项目建设资金来源的建议》。针对中越跨境货物运输现状,韦洪波经过实地调研后,在十四届全国人大一次会议期间提出了《关于支持中越跨境物流快速通道建设的建议》。
回音:自治区地方金融监管局会同财政、金融管理以及相关行业主管部门根据代表建议以及市场需求实际,有针对性地开发设立“工业流动资金贷”“工业项目贷”等7个名单制系列产品,给予340亿元额度重点支持,由自治区财政全额贴息,直接降低相关主体融资成本48.55亿元,广受市场欢迎。
交通运输部会同海关总署、国家发改委及国家铁路局等部门,积极与越方对口部门沟通与协调,推进中越铁路项目建设、沿线物流枢纽节点建设、修订中越国境铁路协定及边境“智慧口岸”建设等工作。目前,南宁国际公路港(一期)项目、爱店口岸进出口加工区项目、南宁东盟跨境商贸中心等一批中越跨境物流通道基础设施项目正在有序开展规划设计工作,南宁交投集团公司与越南相关进出口公司就贸易通道、物流通道及物流基地等方面进行探讨并签署合作协议,积极与国内多家物流企业商谈制定服务大工业物流方案。
推动“一村一法官”工作机制走深走实
覃述刚代表 南宁市江南区江西镇同华村党支部书记、村委会主任
建议:“一村一法官”是我区法院巩固深化一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设成果、创新参与基层社会治理、促进矛盾纠纷源头化解的具体举措之一。覃述刚代表在调研中发现,一些村、社区开展“一村一法官”工作不正常,效果不够明显,群众急盼推动这个工作机制走深走实。为此,他在自治区十四届人大一次会议上提出《关于推动“一村一法官”工作机制走深走实,提升基层社会治理效能的建议》,建议自治区高院采取增加法官配置、完善考核和激励机制、建立常态化进驻村、社区等措施,确保“一村一法官”工作落实落细,切实帮助村委化解一些突出的矛盾纠纷,提升基层社会治理效能。
回音:该建议由自治区人大常委会办公厅交由自治区高院单独办理。自治区高院认真研究,采取措施落实,按时答复代表,表示全区法院将全力配合自治区人大常委会做好自治区矛盾纠纷多元化解条例的制定工作,从更高层面推动矛盾纠纷源头化解机制建设;健全完善法官参与基层社会治理机制,加强对“一村一法官”工作落实情况监督检查,确保“一村一法官”工作落实落细;深入推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”工作,运用信息化手段进一步集成基层自治组织、调解员和法官,拓宽法官参与基层社会治理的方式路径,推进基层矛盾纠纷在线调处化解;加大普法宣传和多元纠纷解决宣传力度,引导广大人民群众通过和解、调解方式高效化解矛盾纠纷,助力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

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