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做好大龄农民工就业扶持是道“必答题”
来源:    作者:王恩奎    发表时间:2024-02-06 19:03:38
摘要:2月3日,党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件由新华社受权发布,提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。

  2月3日,党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件由新华社受权发布,提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。这份文件全文共六个部分。其中强调提出,做好大龄农民工就业扶持、实施新一轮农业转移人口市民化行动、加大乡村本土人才培养、降低农村人情负担等内容,与农民工群体的工作生活密切相关。 (据《工人日报》)

  近年来,大龄农民工的权益保障问题日益得到社会关注。2024年中央一号文件再度关注大龄农民工就业问题,文件提到,开展农民工服务保障专项行动,加强农民工就业动态监测。做好大龄农民工就业扶持。

  自上世纪90年代起,大量农民工群体外出务工,成千上万年轻人从乡村来到城市,在繁忙的工厂生产线和建筑工地工作,为城市建设发展作出了贡献。如今,当初这些年轻人正慢慢变老。近日,国家统计局公布的数据显示,去年中国农民工总量接近3亿,5年间,50岁以上农民工在群体中的占比也从21.3%攀升至27.3%。随着大龄农民工群体的扩大,他们在就业、工伤维权等多方面的难题亟待关注。劳动技能的衰退叠加文化水平低等因素,让大龄农民工成为劳动力市场上的弱势群体。

  一方面,中国社会人口老龄化程度逐步加深,这一趋势在农民工群体中亦有所反映;另一方面,伴随着中国城镇化进程的推进和农村居民受教育程度的提高,大龄农民工就业问题面临现实窘境。如今在一些企业,用工年龄管理进一步规范,严格限制用工年龄,甚至采取一刀切的办法,让大龄农民工无事可干,无业可就,因此引发很多大龄农民工的就业担忧。

  因此,这一问题已经引起上下的高度关注与重视。去年,人力资源和社会保障部等部门印发《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》,明确提出做好大龄农民工就业扶持,包括“尊重大龄农民工就业需求和企业用工需要”“不得以年龄为由‘一刀切’清退”,让大龄农民工“能就业”“就好业”等,大龄农民工就业迎来强政策支持。

  就业是民生之本。切实保障大龄农民工在城镇劳动力市场的就业权利。部分农民工虽然年龄偏大,但是身体健康,有就业意愿,也具备就业的素质和条件,特别是在一些一线的技术技能岗位,他们往往具有经验丰富、技术熟练、踏实肯干的优势,在老带新等方面也可发挥重要作用。

  让大龄农民工“能就业”“就好业”提供兜底保障。不妨通过建立大龄农民工就业创业鼓励和奖励机制,对积极推进农民工就业的企业给予优惠政策,同时为大龄农民工提供相应培训,积极引导他们向安全度更高的服务性、辅助性岗位转型。有关专家建议,对大龄农民工群体进行精准分类,如技能型农民工工作年限长了,经验更丰富,技术上更娴熟,水平也越高,只要身体健康,企业就不应该太在乎其年龄。需要更细化更暖心的政策依据,让大龄农民工既能享受就业的权利又能消除安全隐患,在安全的“尺度”与政策的“温度”间找到平衡点。让身体条件允许的大龄农民工在保证安全生产的前提下充分就业,也是缓解一些行业“招人难”问题的有效举措,对人力资源的开发和补充有重要意义。同时,采取切实有效措施,为大龄农民工养老提供足够保障到位。


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