创新工会经审工作是加强工会经审组织建设,提高审查审计监督水平的重要举措,工会经费审查委员会(以下简称经审会)应把创新经审工作作为服务工会工作大局的重要举措之一,积极探索新形势下进一步做好工会经审工作的方式方法,使工会经审工作更加规范。

　　一、转变工作理念，变“事后审计”为“事前参与”

　　经审会是代表会员群众依照法律和《中国工会章程》规定的职责、权限和程序,对工会经费收支、资产管理等全部经济活动进行审查监督的组织。经审会要转变观念,结合实际,创新方式方法,以适应新形势、新任务要求,把事关工会全局、事关职工利益,领导关心、职工关注的经济事项作为审查监督的重点,寓监督于服务之中,助推工会工作高质量发展。

　　一是要树立预防胜于纠错的理念,实现工会经审工作从“查弊纠错”向“疏堵防范”转变。通过开展内部审计,及时发现存在的问题和薄弱环节,提出改进工作的建议,帮助被审计单位进一步健全完善工会内部监督制约机制和财务管理制度,使各环节既相互协调又相互制约,形成“靠制度管人、靠制度管事”的工作格局,督促被审计单位加强财务管理,提高工作水平。

　　二是要将审计关口向前移,变“事后审计”为“事前参与”。应切实履行审计审查监督职责,按照《工会预算管理办法》等严格把好预、决算审批关,不断提高预、决算审批质量,维护预算的严肃性和权威性,将更多的工会经费用于直接服务职工群众,为推进工运事业服务。

　　三是要提前参与各项重大经济活动。对于本级工会重点资金、专项资金、基建项目、大额固定资产处置等经济活动,经审会要提前参与进来,确保工会资产的安全、完整。

　　二、从“三个方面”下功夫，积极探索服务大局新方式新方法

　　经审会要围绕工会工作中心开展工作,既要当好“卫士”,又要当好“谋士”。要在创新经审机制体制上争先进位,要在服务工会大局中创新工作业绩,努力做到以审促收、以审促管、以审促用、以审促廉。

　　一是要在促进经费收缴上下功夫。一些基层工会存在着截留挪用工会经费的行为。因此,经审会要强化对工会经费计提拨缴情况的审计监督,切实维护工会组织和广大职工群众的合法权益。

　　二是要在规范财务工作方面下功夫。经审会可以通过强化对各基层工会财务收支、管理情况的审查审计等,监督被审计单位贯彻执行国家法律法规、财经政策,以及工会财务工作方针、制度等情况。

　　三是要在推动廉政建设方面下功夫。经审会对审查审计中发现的薄弱环节和典型问题要敢于曝光,对于工会经费管理使用中发生的铺张浪费和贪污腐败行为要坚决予以揭露,及时堵塞漏洞,防范风险。

　　三、坚持工作创新，努力提升工会经审工作效能

　　一是要创新经审工作方式,加大对工会经审工作的检查、指导和服务。主要做法是采取与会计师事务所联合审计的方式,解决工会自身审计力量不足、审计业务不精的问题,提高工会审计的效率；通过下发《基层工会审计模板》填报的形式,扎实推进审查审计全覆盖,做到应审必审、凡审必严；在基层工会内审工作的检查中,不仅要听汇报、查账目,还要重点从工会法规、政策、制度的宣传,财务管理、会计核算的规范,以及经审和财务工作经验的总结和交流等方面,给予基层工会更专业的指导和服务。

　　二是整合社会资源,实现经审工作新突破。整合社会资源,共同培训经审和财务业务,通过座谈会等形式进行交流工作体会,有助于加强与审计、财务等部门的联系和合作,达到知识共享、资源互补的工作目的。

　　四、健全完善经审工作机制，不断提高经审监督水平

　　随着工会经审工作的发展,经审会应根据实际,进一步修订完善相关制度规定,推动经审工作制度化、规范化。

　　一是要强化标准化规范化建设。使各基层工会不断健全组织、完善制度、规范工作,激发基层工会经审会的生机和活力,夯实经审工作的组织基础,带动经审工作水平的整体提升。

　　二是要结合工作实际,加强整改督查,提高审查审计成效。通过开展审计回访、审计整改督查等措施,解决审而不改或整改不彻底的问题,推动审计建议转化为审计成果,提高经审监督效能。

　　三是加强调查研究,实行专项指导。经审会要查找影响经审工作的突出问题和制度性障碍,进行体制机制创新,建立健全符合科学发展要求的经审制度体系；要强化对基层经审工作进行专项指导,通过先进典型的示范引导,不断推动经审工作再上新台阶；要善于发现基层经审工作中的成功经验和好的做法,及时归纳总结,并积极推广。

　　(作者单位:贺州市八步区总工会)