以查促改不断推进经审工作创新发展
——以柳城县总工会经审工作为例

张建生 翁江华

　　2023年，柳城县总工会经费审查委员会在柳州市总经审会和柳城县总工会党组的正确领导下，按照工作部署，紧紧围绕柳城县委、县人民政府及工会中心工作，依法全面履行审查审计监督职责。一年来，柳城县总工会经费审查委员会在加强队伍培养，提高审查专业素质和职业操守;加强与相关部门的联动和协作，形成合力，共同推动工会的健康有序发展;加强对会员的宣传和教育，提高会员对经费使用情况的了解和参与度;加强工会的自我监督和自我管理，提升工会经费管理水平等方面取得了一定的工作成效。

　　一、对工会经费收支情况审计的主要成效

　　2023年柳城县总工会经审会对本级工会和9个基层单位工会2022年经费收支情况进行全面审计审查。经审会采取跟着政策走、跟着项目走、跟着资金走的综合审计方式，保障重大决策部署和政策措施落实到位，促进政策落地和不断完善。

　　二、对工会经费拨缴情况的审查成效

　　审计过程中，柳城县总工会经审会认真贯彻落实自治区总工会《关于继续实行拨缴工会经费审验证制度的通知》，履行拨缴工会经费审验证制度，联合税务稽查大力开展拨缴工会经费审查工作，一方面继续与税务部门密切配合联合下文，并通过税务代收点，在基层工会缴税期间进行宣传。税务部门负责录入单位工资总额、职工人数等有关资料，税务代收部分，通过网上后台监督与审计;另一方面，自收部分由基层报送该县总工会进行审计。2023年共审验了36个单位的2022年度《拨缴工会经费审验证》，其中自收单位5个，税务代收单位31个，已全面完成审验证任务，审验证推行面、送审率、补缴入库均率达100%。

　　三、审计发现的主要问题

　　2023年，柳城县总工会经审会在审计审查中发现部分单位未按照《工会会计制度》和《工会预算管理办法》做预决算。有的单位内控制度不够健全，有的内控制度操作性不强，还有单位会计基础工作不够扎实，财务管理不够规范、报账审核不够严格，报账审批手续和附件不全，存在跨年度报账等问题。针对审查审计中发现的主要问题，柳城县总经审会在审计报告中都提出了意见和建议，全部得到被审计单位领导的高度重视、积极研究、落实整改。

　　一年来，柳城县工会经审工作虽取得了一定的成绩，但离组织的要求和职工群众的期盼还有一定距离，经审工作中还存在一些问题和不足，如制度建设尚需进一步完善、审计工作质量需要进一步提高、调查研究需要进一步加强、创新工作需要进一步深入开拓、经审工作机构设置需要进一步完善，审计质量有待进一步提高，审计回访督促整改落实力度有待进一步加强等，需要在今后的工作中不断加以研究和解决。

　　四、改进工会经费审查工作的对策与思考

　　(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，努力做好新时代工会经审工作。组织全县各级工会经审组织把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动学习成果转化为工作实效。要顺应我国社会主要矛盾变化，聚焦职工群众对美好生活的向往，科学谋划经审工作，切实保障群团改革等县委决策部署在柳城县总工会落实到位，持续推进工会系统作风转变和党风廉政建设。

　　(二)认真履行职责，加强工会经费审查工作。坚持定期开展工会经费审查工作，强化监督和辅导，进一步推进工会财务会计管理规范化建设工作。在经审工作中从下拨使用、管理等各个环节加大对各类专项资金的审查监督力度，确保专项资金的安全与效益。依据有关规定重点检查重大项目决策，资金使用、资产处置等方面的情况，促进领导干部的科学理财和民主理财，建立健全切实可行的内控和监督管理制度，促进工会系统的党风廉政建设。

　　(三)加强经费审查规范化建设，不断提高审查水平。在工会经费审查工作中，经审会将坚持严格按照审计工作要求开展工作，审计时间上做到下审一级，各基层单位工会四年轮一次;同级审计，每年两次;审计过程中做到审计前一周，下发编制工会统一文号由领导签发的审计通知，审计结束，出具审计报告，手续齐全规范。通过不断完善，真正做到工作有目标，办事有程序，审查有依据，责任明确，敢于监督，善于监督，不断提高经审工作质量和效率，充分发挥经审监督的职能，在扩大审计覆盖面大力开展审计活动的同时，更新审计理念，调整审计思维，自觉把审计工作的重点放在对本级工会经费的收、管、用上，做到事前、事中、事后的审查监督，不断提高审计质量、审计监督水平。