党的二十大报告提出,深化标本兼治,推进反腐败国家立法,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
近年来,广西移动认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记有关加强新时代廉洁文化建设的要求,依托广西革命老区的厚重文化底蕴,统筹谋划加强新时代廉洁文化建设的方法路径,积极探索建立全员全域常态化“清廉移动”廉洁文化体系,以“抓系统、抓责任、抓品牌、抓方法、抓人心”,打出廉洁文化建设的“组合拳”,推动廉洁教育走深走实见成效,为营造政治清明、队伍清廉、生态清朗的良好政治生态注入不竭源泉和动力。
抓系统——做好廉洁文化建设的前提
系统观念是马克思主义认识论和方法论的重要范畴,党的二十大报告提出的“六个坚持”,其中的一个是“必须坚持系统观念”,落实各项改革任务,要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来。廉洁文化建设工作事关大局和全局,事无巨细,点多、线长、面广、人少、事多,必须坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进。
以“系统观念”谋划工作全局。经过多年探索积淀,广西移动逐步完善形成了新时代廉洁文化建设的总体框架思路:以加强新时代廉洁文化建设的意见为统领,结合优秀传统文化、企业特点、基层优秀经验等基础,通过夯实理想信念教育、红色教育、纪法教育、家风家教、警示教育、监督管理等系列基础性工程,输出一个品牌体系、一套方法工具、一批示范标杆、一批教育阵地、一批文化作品等建设成果,实现政治清明、队伍清廉、生态清朗的目标。
以“图谱法”紧盯工作落地。图谱工作法是强化执行穿透力、确保落实的有力抓手。广西移动通过图谱明确工作目标、制定工作举措、确保逐项落实,做到“肩上有责、心里有数、胸中有图、眼里有活、手上有招、员工有赞”。
以“清单法”推进工作提质增效化风成俗,贵在有恒。紧扣一体推进“三不腐”,广西移动常态化推进廉洁文化进班子、进支部、进网格、进项目、进家庭、进合作伙伴,落实落细理想信念教育、纪法教育、警示教育、家风家教建设等系列教育活动,推动廉洁文化建设提质增效。
抓责任——做好廉洁文化建设的保障
责任是履职的前提。在推进廉洁文化建设过程中,广西移动强化组织保障,狠抓各级教育责任,形成工作合力。
班子带头以上率下。以抓好“关键少数”带动“大多数”,公司各级党委班子发挥头雁作用,带头开展廉洁教育、带头讲党课、带头签订廉洁从业承诺书等。公司各级党组织强化落实廉洁文化建设主体责任,抓好本单位员工廉洁教育工作。
责任主体各负其责。公司各责任主体针对不同层级的教育对象,以“七个面向”进行分类教育。面向党员领导干部以责任、意识、廉洁教育为主题,将党风廉政教育作为党员领导干部任职培训的必修课;面向全体党员开展党性、党风、党纪教育,有效发挥广大党员在生产运营中的先锋模范作用;面向重点领域开展靶向教育,针对条线突出问题精准发力施教。面向关键岗位人员开展岗位规范教育,加强岗位廉洁风险宣贯研讨,做好日常监督和廉洁提醒,解决纪法意识淡薄问题;面向全体员工开展道德、法纪、规范教育,培养员工的廉洁意识、敬业精神。面向员工家属开展家风教育,传承优良家风家教,筑牢家庭反腐防线。面向合作方群体加强触点廉洁提醒,深化廉洁共建,推进“双向治理”,解决违规往来问题。
基层一线责任穿透。公司各基层支部强化执行,通过支部集中学习研讨、廉洁教育基地共建、家风建设活动、廉洁提醒等多举措开展宣教活动。基层末梢将廉洁警示教育小案例、小提醒,融入党支部“三会一课”、网格每日晨会、复盘会等日常工作,宣贯廉洁从业相关新文件、警示教育新案例、纪律规矩新动态等内容,形成日日微警示良好氛围。
抓品牌——做好廉洁文化建设的利器
品牌即流量。通过建立“看得见、摸得着、感受得到”的工作品牌,以“品牌效应”最大限度地把员工组织到工作中来。
塑造“清廉移动”核心品牌。以“清廉移动”品牌为引领,不断增强廉洁文化辐射力、感召力和浸润力。全面推进“清廉移动”建设,廉洁教育渗透力、影响力明显增强,员工认可度逐年提升。
推出“桂小廉”网红代言。打造“清廉移动”品牌代言人——“桂小廉”卡通人物形象,深化廉洁文化品牌感染力。以“桂小廉”文创产品为载体,包含书签(廉尺)、水杯(清廉幸福一辈子)、帆布包(清廉福袋)等,让廉洁文化更有温度,传递廉洁文化正能量、唱响清廉移动“好声音”。
打造算清“廉洁七笔账”活动品牌。2020年起,公司持续推进算清“廉洁七笔账”活动,充分运用两本《警示录》、作风建设典型案例集、公司通报典型案例等,以“七笔账”(政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康)算账卡开展“查、算、改、悟”活动,加强全员纪律作风警示教育,以案算账,既有力度又有温度。
选树“阳光网格”基层工作品牌。连续多年深入推进“廉洁入格”工作,以南宁公司为试点,以“1234”工作法(锚定“一个政治视角”、抓好“两个作用发挥”、打造“三个载体建设”、聚焦“四个有效评估”)建设打造“阳光网格”品牌。
抓方法——做好廉洁文化建设的抓手
抓好新时代廉洁文化建设也要讲方式方法,以有力抓手有效落实,形成合力。
2020年起,广西移动党委坚持以问题为导向,建立“一季度一主题”的工作模式,坚持“点线面”结合齐发力,纵深一体推进整治整改,切实解决了一批重点问题,持续推动整治整改成效转化为公司高质量发展的实际成果。2022年着重开展酒驾、客户信息安全、“靠企吃企”专项整治,2023年重点针对与合作方违规往来、“不作为慢作为乱作为”等突出问题开展治理。公司党委坚持“三不腐”一体推进,同步推进整治整改专题教育,通过警示大会、纪法教育、案例通报、合规倡议、座谈研讨、“8小时外”提醒等教育形式覆盖全员并延伸至合作方群体,取得了良好成效。
广西移动积极探索廉洁文化与民俗文化的融合,以元宵节、中秋节以及壮族“三月三”等节假日为契机,把廉洁文化与山歌、彩调、舞蹈表演等群众喜闻乐见的形式相结合,增强廉洁文化的吸引力和渗透力。
广西移动不断深化对年轻干部的教育管理监督,开展订单式普法教育,针对性开展基层纪法普法及合规教育。结合青年精神素养提升工程,结合“知敬畏守底线争做青廉先锋”教育活动,为青年员工送上“青廉微课”“青醒套餐”“青清文化”三廉礼,持续强化青年纪法意识。
在经理人员警示教育上,将廉洁教育作为加强对“一把手”和领导班子监督的重要内容。面向经理人员建立警示教育轮训和登记机制,分批次组织参观南宁监狱、旁听庭审等警示教育轮训。
为新聘经理人员、新员工上好廉洁合规第一课。围绕遵规守纪、守法合规、崇德尚廉等章节内容,通过学习典型案例、观看视频、赠送廉洁福袋、签订廉洁承诺书等形式授课,强化新员工廉洁合规意识,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
对各支部开展“宣讲直通车”活动。按需求定制课件,通过重点工作宣贯+警示案例+算清“廉洁七笔账”+分享感悟的互动提问模式,激发员工主动思考与研讨。
抓人心——做好廉洁文化建设的核心
为增强廉洁教育活动的感染力、吸引力,激发调动广大员工参与的积极性、主动性,提升宣教的针对性和实效性,广西移动坚持对外扩大影响力、对内增强凝聚力,让廉洁宣教有温度有热度。
集中+日常,让廉洁文化传播可视化。连续两年以反腐倡廉教育月为契机组织开展以“笔墨润初心 丹青扬清风”为主题的廉洁作品创作、征集、评选、巡展活动。共征集各类作品600余件,通过在办公场所布展及“VR云展馆”方式,线上线下择优展出全区各类廉洁文化作品,在公司内外部得到了广为传播与好评,其中《心鼓》等视频浏览量达6万人次。
线下+线上,让廉洁文化传播零距离。坚持“线下+线上”协同发力,从廉洁文化阵地、特色文化作品、廉洁传播载体三个维度齐发力,倾力构筑多元廉洁文化传播的新矩阵,建设清廉文化阵地。打造“公众号+视频号+OA专栏+电视屏+办公场所+个人朋友圈”的线上线下宣传平台,让宣教快速高效形成声势。
规定+自选,让廉洁文化活动喜闻乐见。南宁公司打造14个“清廉茶室”,进一步拓展廉洁教育载体,筑牢网格风险防控防线。网格长通过谈思想、谈风险,及时了解掌握员工的思想和工作状况,做到早打“预防针”,常念“紧箍咒”。
融入+延伸,让廉洁教育“走新”更“走心”。桂林公司聚焦“三个融入三个延伸”(融入日常工作、日常合作、意识形态,向一线网格延伸、向第三方及合作伙伴延伸、向基层宣传阵地延伸),探索实践“小载体”“小阵地”“小活动”“小课堂”“小卡片”廉洁文化教育“五小”工作法,组织引导各党支部创新活动形式和载体,注入微课、微故事、微警示、微视频及线上线下现场教学“活水”,打造有热度、有认同感的浸润式廉洁教育机制,涵养风清气正的政治生态。
经过不间断的探索和实践,“清廉移动”建设逐步走入员工心中,取得了阶段性成效。公司党委以鲜明的态度和战略定力切实加强党的全面领导、推进党的建设和全面从严治党再上新台阶,以高质量的廉洁文化建设促进公司高质量发展,公司2020年、2021年连续两年获得业绩优秀单位,2021年、2022年连续两年获党建考评“优秀”,政治生态持续向好,崇廉尚廉的氛围已逐步形成。
清则流长,廉则行远。高质量建设新时代廉洁文化是一项长期的课题,作为一体推进“三不腐”的基础性工程,广西移动将久久为功,一张蓝图绘到底,进一步深耕做实“清廉移动”廉洁文化品牌,为奋力谱写世界一流信息服务科技创新公司新篇章提供坚强保障。
(作者单位:广西移动公司)