党的二十大为党和国家事业发展作出了重大政治安排和战略布局,从根本上为我国社会各个领域的发展指明了前进的方向和路径。工会是党领导下的工人阶级群众组织,就必须把党的二十大精神、把党的创新理论贯彻到工会工作的各方面和全过程,着力推动工运事业高质量发展。这就迫切需要加强基层工会组织建设,打造一支适应新形势新任务的高素质工会干部队伍。其中,社会化工会工作者对于推动工会工作改革创新、提高服务职工群众的能力水平、构建和谐劳动关系具有重要的作用。那么,如何对社会化工会工作者队伍进行增强和完善,建立一支政治合格、结构合理、心系职工、素质优良的社会化工会工作者队伍,进一步打通工会服务职工的“最后一公里”,值得我们进行探讨。

　　一、提高思想认识，加强组织领导

　　社会化工会工作者是工会专业人才队伍的重要组成部分,只有站在从时代发展和战略全局的高度,增强社会化工会工作者队伍的建设,才能更好地推动工会工作的改革创新、维护职工的合法权益、构建和谐的劳动关系、提高服务职工群众的水平。一方面,应加大各级党委对社会化工会工作者队伍建设的领导,把社会化工会工作者队伍纳入到本地人才队伍的建设战略中。推动各级民政、人力资源社会保障和财政部门对社会化工会工作者招聘录用、工资薪酬、职业发展等方面的关注,建立有关部门共同协作、社会力量广泛参与的工作格局。另一方面,各级工会组织要增强主体责任意识,抓好社会化工会工作者队伍的建设,使之迅速成长,发挥更加积极的作用。一是要建立完善的招聘录用﹑薪酬发放、岗位培训、考核管理、升迁机制等,实现社会化工会工作者队伍的有效成长。二是在新闻宣传和舆论引导上下功夫,让普通民众了解社会化工会工作者的工作内容和重要性,营造有利于社会化工会工作者长足发展的良好氛围。三是借鉴全国的有益经验和举措,以切实可行的措施推动各地社会化工会工作者队伍的建设,特别是要注重树立先进典型,使之发挥更为深远的榜样力量。

　　二、建立健全薪酬保障机制，提升人员薪酬待遇

　　首先,根据本地经济社会发展总体情况,参考其他社工队伍薪酬水平,会同民政、人力资源社会保障、财政等相关部门,定期制定社会化工会工作者薪酬指导标准,保障社会化工会工作者工资的合理上涨,使他们的薪酬在本区域具有一定的竞争性。其次,科学制定社会化工会工作者的薪酬结构,采取基本工资和业绩考评工资相结合的方式,一方面按照职业水平等级、工作年限、学历、职务、职称等逐级提升工资档级,让不同的人有差异化的工资收入,提升他们对工资结构的满意度。另一方面,更加注重人员的工作业绩,探索建立与岗位等级、工作绩效等因素相关联的综合性绩效奖金体系,将个人的收入与工作绩效直接挂钩,科学发放绩效奖金,让工作能力强、工作成效突出的人员得到奖励,树立收入与劳动付出相匹配的导向,实现正向激励,最大限度激发社会化工会工作者的工作活力。

　　三、制定合理选聘原则，健全招聘录用机制

　　根据工会组织及职工队伍的发展变化情况,以及新形势、新任务下工会工作的重点热点难点,结合当前本地区社会化工会工作者队伍的人数、年龄、学历、职称等现实状况,制定科学合理的选聘录用原则及制度机制,统筹做好社会化工会工作者的选聘工作。首先,根据本地区经济发展水平,科学分析、深入调研本地区企业数量、职工数量及基层工会组织的发展趋势,对社会化工会工作者的需求量进行预判,及时调整人员名额,合理确定社会化工会工作者的招聘录用人数。其次,制定规范的招聘录用条件及程序。坚持年轻化、知识化、专业化的导向,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,参考公务员、事业单位人员招聘,明确年龄、学历、政治面貌、专业背景等资格条件,特别是法律法规、企业管理、社会工作、信息技术、新闻宣传等方面的专业人才要占一定比例,具有社会工作者职业水平证书的人员在同等条件下优先录用。此外,在招聘程序方面,笔试、面试、考察人员比例、劳动合同签订期限等方面也应予以固定。

　　四、建立完善考核管理制度，激发工作积极性主动性

　　对于社会化工会工作者个体而言,完善的考核管理制度是调动他们工作积极性主动性的助推器。实际用人单位更加清楚社会化工会工作者的工作常态,应根据具体情况来进行管理和考核。建立全面、严格的考核机制,以客观指标为标准,以职业操守、实务能力、工作业绩和职工满意度等为主要内容,对社会化工会工作者进行综合考核,根据工作岗位有侧重点地设置关键绩效指标,并将考核目标进行细化,做到全面科学评价社会化工会工作者的工作成效,以考核结果作为发放绩效奖金、签订续聘合同的主要依据,并依此制定相关人事决策,做到用制度管人、依考核奖惩。其次,建立灵活机动的用人体系,根据统一的“优胜劣汰”标准来实施评聘。在晋升、培训、评优评先等方面,优先考虑工作踏实、业绩突出的社会化工会工作者。以此作为社会化工会工作者管理机制的具体展现,激励他们争当先进。在数字化时代,需要建设全区社会化工会工作者信息管理数据库,对聘用人员实行实名动态管理,在全区系统中可查看相关的招聘录用、薪酬待遇、考核管理、职业发展、激励保障、辞职甚至退出等情况,特别要为优秀的工作人员提供晋升、发展机会。

　　五、加大培养教育力度，全面提升履职能力素质

　　建立岗位培训、专业教育等有机结合的培养机制,采取多种培育方式有机结合、相互衔接的方式,着力提升社会化工会工作者的专业化、职业化水平,以适应新时代工会工作的实际要求,满足广大职工多元化服务需求。首先,推动社会化工会工作者培训的规范化。结合工作实际,制定严格的年度培训计划,与时俱进地开展符合中国特色社会主义新时代要求的培训,丰富培训内容、培训形式等。同时提升社会化工会工作者培训的档次,争取将之纳入民政部门的专门人才培训规划当中。一方面,强化社会化工会工作者理想信念教育,把提高思想政治素质摆在首要位置。另一方面,组织他们认真学习劳动法、工会法等相关法律法规,推动针对集体协商、民主管理、劳动保护等工作岗位专门人才的培养,建设一支能够熟练运用法律法规、为职工群众办实事、解决实际问题的高素质专业工作者队伍。其次,建立培训效果评估机制,科学衡量针对社会化工会工作者的培训成效,向各级工会组织、培训对象征求改善培训效果的意见建议,切实提高培训的前瞻性、实用性、针对性。

　　(作者单位:广西壮族自治区总工会干部学校)