党的二十大报告明确提出“加快建设农业强国”。2023年中央一号文件再次提出做好全面推进乡村振兴重点工作。文件明确指出,加强乡村人才队伍建设,实施乡村振兴人才支持计划,组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务,支持培养本土急需紧缺人才。

　　政校合作共建乡村振兴学院的现实意义

　　民族要复兴,乡村必振兴。全面深入推进乡村振兴,实现农业农村现代化,必须把乡村人才队伍建设摆在更加重要的位置。乡村振兴首先面临的关键问题是人才不足,特别是高技能人才匮乏,这是制约乡村振兴的瓶颈。受经济、教育等因素的影响,乡村人才队伍很难得到良好的发展,人才外流现象突出,无论是乡村本身的条件,还是人才队伍培养体系的问题,都很大程度地限制着乡村振兴战略目标的实现。目前农村各类高技能人才紧缺,如粮农技术、养殖技术、农村电商、直播运营等各类高技能人才,靠乡村自身力量很难实现培养高技能人才的目标。

　　党中央、国务院在多个文件中要求高等职业教育必须在强化乡村振兴人才支撑和智力精准扶贫等方面发挥积极作用,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》和《高职扩招专项工作实施方案》都明确提出相关要求,大力发展面向乡村振兴的职业教育,深化产教融合和校企合作。高职院校肩负培育乡村振兴人才的重要使命,如何对接乡村产业需求,落实乡村振兴战略,成为各高职院校必须且亟待解决的问题。

　　近年来,部分高职院校不断深化产教融合,探索与地方政府联合举办乡村振兴学院。乡村振兴学院是面向乡村转型升级需求,由职业院校与政府合作建立的院校,可以有效解决乡村教育资源不足的困境,满足乡村对高素质人才的需求,是发展乡村职业教育和职业培训的新途径,是职业教育服务乡村振兴的新模式,具有重要的意义。例如,随着电商等行业的快速兴起,留在乡村的人想通过电商直播销售农产品,外出打工的人想回到家乡谋求发展,但是由于大部分人没有掌握新兴技术技能,这时,当地政府联合高职院校建设乡村振兴学院,培养电商直播等技能人才,培育现代新型职业农民服务乡村、振兴乡村就有了十分积极的现实意义。

　　政校合作共建乡村振兴学院的实施路径

　　乡村振兴学院需建立独特的管理机构。乡村振兴学院不同于传统的学校二级学院,需要有独立的法人地位、完善的内部治理结构,能承接农村的产业形态,能与当地政府实现合作办学,能直接对接乡村产业发展需求,以工作岗位要求为导向,在产业集聚地以及人才需求地办学。因此,乡村振兴学院的组织形态,是由地方政府支持、高职院校作为依托的多元办学主体一体化平台,通过共建共管共享,整合一体化平台资源,明确各参与主体的责权利关系,完善相关办学政策,制定发展规划,提供政策指导,明确办学要求,形成相对统一的办学体制,建立政校多元办学的乡村振兴学院。

　　乡村振兴学院需培养一支接地气的、知识和技能兼备的“双师型”教师队伍。从高职院校的角度来说,就是培养一支“愿到乡村干、能到乡村干”的具备“双师”能力的教师团队,以及建立健全配套的管理服务制度,建立“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准,突出实践技能水平和专业教学能力。这支“双师型”教师队伍是乡村振兴学院的核心,既应有行业专家或企业技术能手,也要有实践经验丰富的专业教师。师资队伍应该能根据地方农村产业经济特色,因地制宜打造特色兴农专业,设置相应针对性强的人才培养方案、课程标准、教学体系、规划实践实训项目,实现专家、专业联动培养乡村振兴人才。

　　乡村振兴学院的教育教学机制需因地制宜。首先,由于乡村振兴学院招生对象大部分是农民工和新型职业农民,必须根据生源特点有针对性地进行培养,根据地方的产业运营模式和发展需求,制订切合实际的人才培养方案和弹性的学制,课程体系要突出实践性和操作性,教学方式、教学场景要突出灵活、多变特点,将教学空间从学校拓展到企业,从教室搬到产业集聚地和工作岗位,形成校、村、企等多维教学空间。其次,将乡村振兴学院人才培养和教师专业化发展、实训实习实践、学生创新创业、科技创新功能有机结合,促进产教融合、科教融合,打造集产、学、研、创、转于一体的实体人才培养创新平台。再次,围绕乡村产业发展的需求,联合行业企业等多方开展农业领域的创新创业项目,建设有示范性的乡村振兴创新创业基地,通过研发合作、技术转让、技术许可等多种形式,打造乡村产业集群,促进产学共赢。

　　政校合作共建乡村振兴学院的实践案例

　　支持乡村振兴,高校在行动。经过一段时间的精心筹备,2023年1月,广西工商职业技术学院与玉林市陆川县人民政府合作共建的“乡村振兴学院”,在陆川县职业技术学校举行签约暨揭牌仪式。这是广西工商职业技术学院与陆川县人民政府贯彻落实党的二十大精神,深入实施“高等学校乡村振兴科技创新行动”,进一步发挥政校的科技、平台、人才、资源等综合优势的体现。这也是广西的职业院校正在以创新的方式投入到乡村振兴建设大潮中的一个缩影。

　　今年已建校70年的广西工商职业技术学院是一所国家公办全日制普通高等学校,现有鹏飞、中尧、新村、武鸣4个校区,占地面积1600多亩,全日制在校生规模2万余人,现有教职工500多人。学院目前开设34个专业,总体发展定位为“粮·商”同步推进,以粮立商、以商兴粮,把粮做精、把商做强,以广西高水平专业群建设为契机,粮油食品、工商管理等两大核心专业群两翼齐飞,带动智慧会计、艺术设计、营销电商、金融财管、信息智能、康旅服务等6大新工科、新商科专业集群体系建设。学院先后获得广西高水平粮油食品专业群建设单位、自治区示范性高等职业院校重点培育单位、职业院校数字校园建设实验校、广西职业技术教育先进单位等称号。

　　广西工商职业技术学院与陆川县人民政府一直保持着友好合作关系。2015年以来,学院已派驻3批共20名工作队员到陆川县马坡镇靖西村,珊罗镇四乐村、古城镇良村、八角村,清湖镇那若村、水亭村等6个村开展脱贫攻坚和乡村振兴工作。2015年以来,该学院共筹集160万元发展陆川县乡村产业,增强村集体经济;共拨款90万元实施乡村道路亮化工程,完善村基础设施;共落实69万元驻村专项工作经费,改善村委办公和生活条件。开展送培入库、送课下乡活动,助力乡村人才振兴,参与培训活动的村民共计700余人。

　　基于前期良好的合作基础,经过深入考察,今年广西工商职业技术学院和陆川县人民政府正式合作共建乡村振兴学院。乡村振兴学院主要是依托广西工商职业技术学院的专业优势、教学资源与师资团队能力,充分发挥技术、人才、智力优势,找准切入点、需求点、着力点,大力振兴乡村经济,实现政校优势互补、产学共赢。据了解,乡村振兴学院目前主要围绕这几个方面开展合作共建:

　　一是以陆川县中职学校作为乡村振兴学院的支撑点,开展“2+3”或“3+2”全日制模式对口招生,打通中职升大专的渠道。同时,开展职校专业教师队伍的培训、干部培训、学生实习就业等合作项目。

　　二是电商专业融合实践,直播助力陆川农民增收。依托广西工商职业技术学院的电子商务专业,与陆川中职学校学生开展农村电商直播培训,开展助农直播带货活动,形成电商直播助力乡村振兴的新模式,带动陆川当地农产品的销售。

　　三是开展短期技能培训和乡村振兴人才培训,提高镇村干部和农民群众的知识和技能,激发人才活力,为农村现代化建设和乡村振兴提供攻坚之力和引擎动力。

　　四是依托广西工商职业技术学院联合广西粮食行业协会、米业公司、种业公司、科研院所、检测机构和市场咨询策划机构等单位成立的“广西香米产业研究院”,围绕洞心村富硒香米开展品牌塑造,进一步强化广西香米品牌效应。

　　五是依托广西工商职业技术学院粮油食品专业群技术优势,围绕陆川猪产业园与食品加工专业,开展肉类加工项目的研究与探索。

　　乡村振兴学院作为一个联接平台,让广西工商职业技术学院以自身的优势服务地方发展,为推动陆川县奋力打造新时代乡村振兴样板作贡献。据了解,目前全区较多高校特别是高职院校,都在纷纷与各地政府开展乡村振兴学院建设等多方面合作。