工会是服务工会会员、联系干部职工的桥梁和纽带。随着工会经济活动领域向更深层次拓展,对工会经费管理使用也提出了更高的要求。为加强对基层工会财务收支和资产管理的审查审计,监督基层工会严格执行财经法纪,近日,北海市总工会经审办就开展基层工会经审工作规范化建设进行了调查研究和思考。

　　一、基层工会经审工作现状

　　北海市各基层工会在成立时同步建立经审组织,按照基层工会模板审计的要求每年开展同级审计。由于各基层工会工作侧重于开展职工服务活动,在经审工作方面投入力量较少,基层工会经审工作进展缓慢,存在很多问题。

　　二、当前基层工会经审工作中存在的主要问题

　　(一)经审组织发挥作用参差不齐。机关、事业单位、国有企业的工会经审组织比较规范,每年开展模板审计的质量较高。部分重视工会工作的非公企业,也能坚持开展模板审计,但大部分非公企业的经审组织作用发挥不够明显。

　　(二)经审工作不规范现象较多。一些基层工会经审组织存在无工作制度、无台账档案的现象;部分基层工会没有每年定期开展模板审计工作,需要上级工会催促开展;部分基层工会只是配合做好上级工会的审计工作,而没有自行开展模板审计;少数基层工会的会计人员、经审人员是同一个人,不符合审计要求。

　　(三)经审工作人员队伍不稳定。基层工会经审工作人员多数为兼职,工作岗位变动频繁,很难投入较多的精力和时间到经审工作上来,基层工会经审工作人员队伍不够稳定。

　　(四)经审工作质量普遍不高。部分基层工会经审工作人员对工会经审理论知识缺乏深入理解,审计业务能力相对薄弱,对基层工会审计模板内容的理解、相关数据填报的精准度也存在一定的偏差,一定程度上影响了经审工作的质量。

　　三、开展基层工会经审工作规范化建设的重要性和必要性

　　从上述存在的问题可见,要全面提升工会经审工作水平,在基层工会开展经审工作规范化建设尤为重要。

　　(一)开展基层工会经审工作规范化建设是新时代工会经审工作发展的需要。新时代工会服务职工的举措越来越多,要确保工会经费依法依规用于满足职工对美好生活的需求,规范开展经审工作是必须的、行之有效的手段。要建立一套符合基层工会实际、规范的经审工作制度和工作程序,提升基层工会经审工作质量,引导经审工作走向发展创新的道路。

　　(二)开展基层工会经审工作规范化建设是夯实基层工会经审工作基础的需要。基层工会经审组织基础较为薄弱,需要通过经审工作规范化建设来促进基层工会经审组织建设,健全机构设置、加强人员配备、更新审计理念、提升工作水平。

　　(三)开展基层工会经审工作规范化建设是更好地规范基层工会经审行为的需要。基层工会经审人员要以《审计法》《中国工会审计条例》为依据,规范性地开展经审工作,通过高质量的经审工作促进基层工会经费依法依规“收管用”,发挥服务职工的最大效能。

　　(四)开展基层工会经审工作规范化建设是基层工会推进清廉工会建设的需要。清廉工会建设既要求工会工作者始终坚守廉洁自律的底线,也要在从严治会、规范审计等方面有制度、机制上的保障。开展经审工作规范化建设正是推进清廉工会建设的重要举措。

　　四、开展基层工会经审工作规范化建设的思路

　　(一)进一步提高对经审工作重要性的认识。通过广泛宣传、深入学习《工会法》《审计法》《中国工会审计条例》《工会会计制度》等法律法规和制度,进一步提高工会干部、经审人员对经审工作的认识,营造重视经审、支持经审、强化经审的良好氛围。

　　(二)科学制订基层工会经审工作规范化建设考核指标。结合基层工会实际,制订一套适应基层工会的经审工作规范化建设考核指标,既不增加基层负担,又能有效推进基层工会经审组织建设、经审工作开展。

　　(三)加强对基层工会经审工作规范化建设的业务培训和指导服务。定期举办培训班,对基层工会经审工作规范化建设考核指标进行培训,使每位基层工会经审人员都了解规范化建设的工作要求和目标任务。在对基层工会开展年度审计的同时,检查、督促开展经审工作规范化建设情况,及时发现、协调解决遇到的问题,使基层工会经审工作规范化建设工作稳步推进。

　　(四)建设一支高素质的基层工会经审人员队伍。加强基层工会经审人员队伍的职业道德教育,加强审计相关法律法规、工会财务知识、经审业务培训,使广大基层工会经审人员具备履职的基本素质和理论业务知识。加强与基层工会沟通,让专业人员充实到基层工会经审工作中来,不断提升经审工作专业化水平。