工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是工会经费审查委员会对工会各项经费收支、财产管理以及相关经济活动依法进行审查的经济监督。在工会经费不断增长、专项资金不断增多的新形势下,工会经审工作更是保证工会各项工作健康运行的重要基础。为摸清合浦县经审工作现状,解决问题,合浦县总工会经费审查委员会近期对合浦县工会经审工作情况进行了调研,现将调研情况报告如下:

　　一、工会经审工作基本情况

　　(一)经审组织建设情况。合浦县总工会经费审查委员会组织机构健全,经审委员会共有7人,其中经审会主任1人,委员6人,其中具备审计、财会专业知识的人员不少于三分之二。合浦县总工会在组建工会或换届选举时,经审委员会与同级委员会能做到同时考察、报批、选举产生,完善相关流程手续。

　　(二)经审制度建设情况。严格执行《中华全国总工会关于加强工会财务管理、资产监督管理和经费审查审计监督的意见》等文件,建立了工会内部监督制约机制,制定并执行对下一级工会经审工作规范化建设考核,通过制度的健全和完善,促进了工会经审工作常态化、制度化、规范化建设。

　　(三)审计审查监督情况。合浦县的工会审计监督工作有序开展。例如:本级工会预算和执行情况的审计监督、工会所属事业单位收支情况的审计监督等都正常进行。每年开展本级审计外,还按20%以上比例抽取部分机关企事业单位基层工会开展对下级审计工作,在工会经费的收、管、用各方面发挥监督促进作用。

　　二、工会经审工作的基本经验

　　(一)经审工作制度进一步完善。修订、完善了合浦县总工会经费审查委员会工作制度,经审办工作、会议、学习、档案、信息、廉洁自律等制度。《广西壮族自治区总工会关于进一步加强工会经审工作的意见》的出台,为工会经审监督工作提供了制度保障,提高了经审工作制度化、规范化的水平。

　　(二)规范建设进一步完善。合浦县总工会经审工作在同级工会的领导和上级经审会的指导下,按照县级经费审查工作规范化建设考核标准,结合县总工会实际,继续不断加强经审组织建设,完善经审制度,规范审计程序,深入开展审查审计。在工会经费审查工作中,严格按照审计工作要求开展工作,做到事前、事中、事后的审查监督。同时加大检查监督力度,对严肃工会财经纪律、提高财务管理水平起到了积极的作用。

　　(三)监督职能作用进一步完善。合浦县总工会经费审查委员会坚持每年年初对本级工会上年度经费决算和本年度经费预算草案进行审计。经审会及经审办负责人参与研究年度预算草案的编制及有关会议,认真审查工会年度预算列支是否明确细化,投向投量是否安全合理,收支总量是否适度平衡,并提出意见和建议。对本级工会经费预算收支执行情况及追加预算专项经费使用情况等进行审查监督,促进预算控制管理,维护预算执行的科学性、严肃性和有效性,确保坚持工会经费为基层服务、为职工群众服务。加强年中预算执行情况的审查,深入分析经费收支情况,发现问题及时指出,督促有关方面予以纠正。

　　三、存在的主要问题

　　(一)思想认识不到位。经审工作还没有真正得到部分基层领导的高度重视。在经审人员的选配上未能综合考虑所选配人员是否具有财务、审计专业技能问题,懂业务知识、能实际操作的专职经审人员少,在审计过程中难以揭示工会经费收支和资产管理中存在的深层次问题。

　　(二)财务预算监督力度不够。部分基层工会因为对经费预算管理的错误认识,导致其不重视预算监督,经审人员经费审查程序仅限于盖章、签字等表面工作上,并不能真正解决预算执行问题。在每年对本年的工会财务预算进行调整时,对于调整预算的审批和监督力度相对较弱。同时,基层工会普遍存在监督机制不完善的情况,预算管理的监督职能被大大弱化,预算执行的积极性也受到影响。

　　(三)经审作业不规范。基层工会经审人员大部分是兼任其他工作或职务,没有经过专业培训,对审计的基本理论、审计程序、审计方法等基础知识知之甚少,审计没有按规定程序进行,并且经审人员稳定性和经审工作的延续性无法保证。

　　四、意见建议

　　(一)提高认识,切实重视和支持经审工作。对基层工会的主要领导进行培训,使其充分认识到经审工作的重要性和紧迫性,增强他们的责任感,强化他们的使命感,促使他们认真履行职责,加强对经审工作的重视、支持和指导。

　　(二)加强财务预算的监督管理。基层工会经审人员要实行预算经费的全过程监督,全面掌控预算事前、事中、事后情况,保证经费使用公开透明。年末对工会经费支出决算数和预算数进行对比,查找工会经费支出是否存在不合理现象,及时找出原因,限期改正。要特别注重对调整预算的审计,确保调整后的财务预算合理合规。

　　(三)标准经审运作,加大审查审计监督力度。一要根据经审工作面临的新任务新要求,认真分析近年来基层工会经审工作出现的问题,带着问题深化调查研究,积极探究基层工会经审工作规律。认真总结近年来基层工会经审工作经历,不断推陈出新,不断标准审计运作。二要充分利用社会资源,充分利用第三方审计机构,采用自审和委托第三方审计相结合的方式,加大对基层工会的审计力度,进一步提高审查审计监督力度。