近年来,防城港市总工会经审会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合党史学习教育,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕中心,服务大局,加强自身建设,立足主责主业,依法履职,主动作为,不断提高工会经审工作的成效。为了加强对内部审计工作的指导和监督,准确把握内部审计工作的职责定位,推动内部审计工作在新时代有新发展,现对单位内部审计工作进行调研,报告如下：

　　一、内部开展日常审查审计监督工作情况

　　(一)严格按照经费审查工作规范化建设标准开展防城港市总工会审查监督工作。每年召开市总工会经审全委会对市总工会本级上年度决算草案、年度预算草案、工会资产监督管理情况等进行审查。

　　(二)开展日常审计监督工作。每年坚持对市总工会本级、直属事业单位、4个县(市、区)总工会上年度预算执行情况以及20%有经费拨缴关系的基层工会上年度经费收支管理情况进行审计。如:2021年,防城港市总工会经审会开展审计项目42个,发现问题146个,提出意见和建议137条。一是对市总工会本级2020年度预算执行情况的审计,审计资产金额48033611.71元,及对2021年上半年预算执行情况进行审计,共发现问题8个,提出意见和建议8条;二是对防城港市工人文化宫2020年度财务收支情况进行审计,审计资产金额120406.52元,发现问题2个,提出意见和建议2条;三是对4个县(市、区)总工会2020年度预算执行情况及帮扶、送温暖资金管理使用分配情况进行审计,审计资产金额共75699797.46元,发现问题19个,提出意见和建议20条;四是在开展183家基层工会模板审计工作的基础上,重点对35个有经费拨缴关系的基层工会2020年度经费收支管理情况进行审计,审计金额共3151922.08元,发现问题117个,提出意见和建议107条;五是对156个市总工会直管基层工会进行网上审查,查出欠漏缴工会经费301098.58元,已补缴数303620.75元,补缴入库率100.84%。

　　二、审计整改工作不断取得实效

　　(一)有效推动审计整改工作。防城港市总工会深入贯彻落实《广西壮族自治区审计整改工作办法(试行)》,加强审计整改督查工作。2021年,采取书面回访和实地回访形式,对上年度29个被审计单位进行审计回访。经督查,自觉整改、主动整改的整体意识和整改力度明显增强,审计整改不断取得成效。上年度审计发现的141个问题已整改到位140个,有1个问题整改不够彻底。

　　(二)审计结果运用初显成效。2021年,经审工作组将历年审计整改情况专题向主席办公会汇报,并提出某基层工会未足额上缴工会经费的问题,通过多方努力,协商解决,2021年该基层工会的工会经费已实现属地管理,本年度上缴工会经费比上年度增加110多万元。

　　三、深化内部审计管理体制改革的情况

　　(一)主要做法和经验

　　1.工会经审自身建设不断加强。

　　防城港市总工会组织县级以上工会的经审干部,开展县级工会交叉互审工作,通过核查会计账簿及会计科目使用的准确性,财产物资的完整性,原始凭证的真实性、合法性,会计基础工作的规范性等情况,进一步规范被审计单位预算编制及收支行为,促进其收好、管好、用好工会经费。同时,促使经审及财务人员直面问题,在碰到把不准的问题,主动交流讨论,碰到优秀的经验做法,主动咨询借鉴,促使互审活动变成相互交流、相互借鉴、相互促进、相互监督的业务学习活动。

　　组织县级以上工会的经审干部开展专题培训和现场教学(观摩),参加市级工会年度工会预算执行情况的审计,通过业务指导、学习交流、现场讲评、“以审带训”等多种形式相互传授工作经验,理清学习思路,制定工作计划,并学习借鉴兄弟单位经费审查审计工作中的先进经验和做法。

　　组织全市工会经审干部参加新《工会会计制度》培训,对新《工会会计制度》执行的注意事项、工会预算和绩效管理重点等方面内容进行深入讲解。学习中注重理论与实践相结合,工作实际与创新相互结合,提升经审干部的业务能力。

　　2.继续以工会经审工作规范化建设为抓手。大力推进工会经审组织的建立与完善工作,推动县级以上工会经审组织的制度建设、组织建设、业务建设以及创新工作更加成熟。

　　3.加强研究,转化成果。2021年,防城港市总工会上报调研报告、理论文章和经审工作信息共13篇,被自治区总工会采纳经审信息5篇。

　　4.继续做好全国工会优秀审计项目的评选推荐工作。近年来,共推荐全国工会优秀审计项目9个。

　　(二)存在的主要问题

　　1.工会创新工作有待加强。工会经审工作理念、方式方法和人员能力素质等还有待提高;工会经审制度体系建设还不够完善;审查审计监督成果运用还不够充分等,这些问题需要经审工作组在今后的工作中认真研究解决。

　　2.需要充分认识经审工作的重要性。工会要提升对经审工作重要性的认识,避免出现不重视经审工作、不认真落实经审工作要求的问题。部分工会干部错误地认为工会经审工作无关紧要,没有认真组织实施审计工作。

　　3.经审组织建设有待提高。目前基层工会都没有专职经审干部,均为兼职经审工作人员,基层工会经审干部对自身工作重视不够,责任心不强,且经审干部具有专业职称和资格的人数不多,缺乏会计、审计等专业技能人才。

　　4.审查审计效果不够明显。多年来,因审计方式方法、内容比较单一,审查监督体系还不够健全,审计质量不高,对审计提出问题的整改落实力度不够等。

　　四、推进工会经审工作规范的建议意见

　　(一)切实提高对经审工作重要性的认识。做好经审工作,思想认识到位是前提。各级工会要认识工会经审组织的性质、地位和作用,坚持工会经济活动都要接受经审会审查监督的原则,将经费审查监督工作纳入工会工作的重要议事日程,切实做到思想上重视、组织上保证、工作上支持、权力上尊重、经济上保障,为开展经审工作提供条件。

　　(二)组织建设到位。继续加强基层组织建设,建立健全工会经审组织;加强经审干部队伍建设,提高经审人员业务素质,建设一支业务过硬的经审干部队伍。

　　(三)审查审计到位。加强对本级工会经费预决算和执行情况的审查审计,保证经费的收缴和使用,积极开展对基层工会经审工作检查和交流。以审促收、以审促管、以审促用,促进工会经费合规使用。

　　(四)抓好审计整改。审计单位要落实督办责任人,督促整改落实进度,从严从实抓好整改落实;对所审计单位应整改的问题实行跟踪督查,及时督办,整改到位的及时销号。

　　(作者单位:防城港市总工会经费审查委员会)