南宁市总工会“全链条”式护航让快递员“心安业兴”
□桂工网记者 曾寿梅 刘甲平
近年来,南宁市总工会坚持和发展新时代“枫桥经验”,注重创新引领、加强资源整合,通过“一站式”服务畅通维权渠道,“一体化”衔接高效调处劳动纠纷,“全链条”护航快递员合法权益,让快递员“心安业兴”,促进行业健康发展。
2024年以来,南宁市总工会调处快递行业劳动争议案件115件,调解成功率达93%,涉及金额63.83万元,有力维护了壮乡首府劳动关系和谐稳定。
“一站式”服务,畅通维权渠道
南宁市的快递员群体庞大且充满活力。他们来自不同的地区,为了生活和梦想汇聚在这座城市。他们每天早出晚归,风雨无阻穿梭在城市的各个角落,为老百姓送去一份份期待和温暖,成为城市生活的“传送带”,促进了电商经济的蓬勃发展,也极大便利了人们的生活,成为城市运转中不可或缺的力量。
随着南宁市快递业的迅猛发展,快递员队伍不断壮大。目前,南宁市快递企业超过300家,快递从业者统计人数3.6万余人。然而,这个新兴群体在奔波忙碌中,也面临着诸多权益保障难题:行业内缺乏统一的报酬标准,各快递公司之间差异较大;休息休假权利难以得到保障;交通安全隐患等问题时刻困扰着他们。此外,一些快递员还存在着职业发展空间受限等问题。
为保障快递员合法权益,降低劳动纠纷风险,南宁市总工会经过长期调研和总结,不断探索劳动法律监督的实施运作方法,将劳动法律监督与劳动争议预防、调解有机结合,通过发工会劳动法律监督“一函两书”、开通12351热线等方式,全面受理快递行业劳动维权申请和投诉,按照工单转办、案件调处、结果反馈、平台回访流程规范处理,确保案件件件有回应、事事有落实。
南宁市总工会向该市各快递企业发出专项工会劳动法律监督提示函,就保障快递员合理劳动报酬、休息休假权利、规范快递用工形式、提升社会保障水平、加强劳动安全保障、关心关爱快递员群体以及开展民主管理和集体协商等重要事项进行公开提醒。同时,深入开展快递行业劳动用工风险排查与分析研判,全面掌握职工群体的劳动权益状况。还通过排查及时发现潜在的问题和风险,开展矛盾纠纷调处,维护劳动关系和谐稳定。
2024年6月,南宁市西乡塘区的某快递大学城分部有人员聚集。南宁市劳动关系监测员、南宁市快递行业工会联合会主席黄美萍接到报告后,第一时间与该快递网点联系并了解情况。
“起因是与快递公司合作的驿站老板拖欠了合作驿站负责人和职工工资约20万元,这次事件是驿站负责人和30多名职工聚集在网点一同讨薪。”黄美萍第一时间向南宁市总工会报告了监测信息,并同时向行业监管部门邮政管理局和该快递公司主管业务部门通报。随后,南宁市总工会、快递行业工会联合会、行业监管部门、该快递广西公司联合开展调解。
“当时我们联系了网点负责人指导开展网点工资账目清算,如网点不能兑现,先行由省区公司结算。”南宁市总工会权益保障部部长谢肖冰褆介绍,此事发生后,南宁市总工会立即对全市快递企业发出工会劳动法律监督提示函。15天后,网点劳动者已经拿到了被拖欠的工资,网点恢复正常运营。
“一体化”衔接,多方联动形成合力
南宁市总工会深知,保障快递员合法权益不是一家之事,需要多方联动、形成合力。为此,他们积极与快递行业监管部门、快递企业以及相关部门单位沟通协调,建立起了“一体化”的衔接机制。
南宁市总工会联合市人社局、市快递行业工会联合会形成“企业调解+行业调解+多元调解”机制,不断完善劳动争议调解流程,同时,与市人社局等多家单位共同打造劳动人事争议多元联合调解中心新业态调解室,与市劳动人事争议仲裁院设立“中转室”衔接调解与速裁,促进快递行业劳动争议快调速裁,以缩短劳动者维权周期。
“法院有劳动争议案件需要调解时,会做好登记,通过人民法院调解平台推送给工会,我们接收案件后,及时分派给调解员,调解员准备案件材料,约好双方当事人开展调解工作。”南宁市总工会工作人员梁婷介绍。
2023年5月26日,南宁市总工会接到快递员银凤贸来电称,5月14日,他在送货途中因刹车失灵发生事故导致多处骨折,因经济原因至今仍未交清医疗费用,请求工会帮助他与公司协调,由公司垫付医药费,以便得到救治。南宁市总工会工作人员对接该物流公司负责人了解详情。经到现场调查了解,情况属实,同时协调公司于2023年5月28日为其支付医疗费8000元。
“我们做好调解工作可以为快递员维护合法权益节约时间成本,只要事件双方愿意参与调解,工会都会牵头开展。”谢肖冰褆说,像类似的讨薪事件如果走诉讼程序,需要经过立案、调查取证、案件审理等流程,在时间上,半个月解决事情并钱款到位,基本上是很难实现的。
为做好劳动争议调解工作,南宁市总工会积极引入社会力量参与劳动争议调解,在南宁市快递行业工会联合会设立工会法律服务律师点,安排律师定期为快递行业劳动者提供专业的法律咨询和服务。
这些渠道为快递员提供了便捷的维权途径,让他们在遇到问题时能够及时找到“娘家”。
“全链条”护航,权益保障无死角
胡小宇(化名)曾是一名快递员,在工作中受伤后却迟迟等不到用工方的赔偿。经过与用工方的协商后,事情仍无法圆满解决,最后来到了多元调解的阶段。“当时情况对我是比较有利的,我也想通过起诉让自己利益最大化,但是工会调解的过程中,把事情的来龙去脉都理得十分清楚,如何赔付、何时到账也都有详细的方案。我看到我的诉求也基本能得到满足,就接受了调解。”
“现在开始调解,请职工方说一下自己的诉求。”在多元调解的现场,南宁市总工会协调劳动关系专家工作室专家、工会仲裁庭庭长李虹缤主持整个调解工作,当职工方阐述完诉求后,参与调解的法院、人社局等各方代表分别发表意见,随后,双方当事人提出调解方案,矛盾纠纷在现场直接得到化解。
2024年,南宁市总工会对快递行业的纠纷调解成功率达到93%,这既与工会组织所做工作有关,也与新就业形态劳动者的工作性质有关。新就业形态劳动者以接单量来体现工作成绩,其收入更碎片化,工作关系也与传统模式不同,所以纠纷发生时,时间成本也是他们工作中最大的顾忌。李虹缤表示,“目前,我们已经打通了企业及参与劳动争议多元调解各单位的工作渠道,为快递员等劳动者提供了维权的便利,工会将全力维护他们的合法权益。”
南宁市总工会副主席、党组成员谭靖表示,南宁市总工会将继续秉承“以职工为中心”的工作理念,不断创新工作方式和方法,进一步完善“一站式”服务、“一体化”衔接和“全链条”护航的工作机制,通过多方共同努力,将劳动纠纷化解在一线,为快递员等新就业形态劳动者提供更加优质、高效、全面的服务和保障,推动快递行业高质量发展,为南宁经济发展注入新的活力。