贵港市总工会坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续提升职工维权服务质效，推动“法院+工会+人社+N”劳动争议多元化解工作机制再创新——

　　多元化解“烦薪事”　高效调处“解薪愁”

　　2023年,贵港市全市法院受理各类劳动争议案件820件,同比下降27.24%,迎来近4年的首次拐点。

　　数字的变化,得益于“法院+工会+人社+N”劳动争议多元化解工作机制的高效运行。近年来,贵港市总工会坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建引领网格管理“红格善治工程”为抓手,持续探索职工维权新路径,提升职工维权服务质效。如今,工会、人社、法院等部门沟通协作日益紧密,逐步形成工会调解、劳动争议仲裁、法院诉讼有机融合的劳动纠纷多元调解工作格局。

　　搭建平台　打造多元调解格局

　　张孝惠是平南县保利高塑胶制品有限公司劳动争议调解委员会工作服务站的调解员。职工如果遇到劳动和工作方面的问题,第一个想到的就是找她解决。该企业调解工作站自2023年6月成立以来,已成功处理了20多起劳动纠纷,劳动争议均在企业内部得到化解。

　　在平南县,这样的工作站有87个,实现了各乡镇、县直单位、大中型企业全覆盖。

　　“劳动争议调解工作服务站是我们最基层的调解组织。”贵港市总工会党组书记、常务副主席黄颖坚告诉记者,以点到面,根据市、县、乡、工业园区、企业的不同特点,贵港市总工会联合人社等部门,在不同的地点设立调解中心、调解工作室、调解工作服务站等机构,多平台充分联动,让劳动者能更方便、高效地解决纠纷。

　　2024年6月,贵港市劳动人事争议多元调解中心正式揭牌。新建立的多元调解中心使用面积由原来40平方米扩大到240平方米,配备业务大厅、巡回法庭、工会法律服务律师站、线上调解室等场所,为企业和劳动者提供普法宣传、政策咨询、法律援助、诉前调解、劳动保障、司法确认、司法审判等“全链条”“一站式”劳动人事争议调解服务。

　　“这是我们首个有巡回法庭进驻的实体化调解中心。”贵港市人力资源社会保障局党组成员、副局长谭晓龙告诉记者,调解中心与法院联合打造了“多元调解+司法确认”同步办结的劳资纠纷化解新机制。对于涉及农民工劳动报酬的重大争议案件,可以在调解中心的巡回法庭立即开庭,人社部门联合法院快速进行处置,在双方签订协议后由法院的法官当场出具司法确认裁定书,赋予调解协议强制执行效力,实现讨薪维权当日办结。

　　平台建立起来,服务质量更要提升。调解中心有来自法院、工会、人社、司法等熟悉法律的人员进驻,提供专业的调解服务。市场监管、交通运输、邮政等部门还组织业务骨干轮流跟班并参与调解工作,全市6个调解中心共配备专兼职调解员113名,调解员队伍不断壮大。此外,贵港市还落实调解办案补助机制,对劳动争议调解成功的调解员,给予300元/案的调解补助,2023年为全市专兼职调解员发放调解补助11.85万元。

　　部门联动　汇聚解纷工作合力

　　“没想到这么快就能拿到钱。”宋师傅对“法院+工会+人社+N”劳动争议多元化解工作机制点赞。

　　今年6月,宋师傅联合78名工友一起,把拖欠自己半年劳务费的建筑公司告到了贵港市港北区人民法院。案件受理后,为及时化解纠纷,法院、人社、工会等部门启动劳动争议多元化解工作机制,在当事人同意后将案件转至贵港市劳动人事争议多元调解中心,先行启动庭前调解。在法院、人社、工会等多方部门的努力下,最终宋师傅与公司达成调解协议,公司为宋师傅和78名工友们支付87万余元的劳务报酬。这样的劳动纠纷,仅用3天时间就成功化解了。

　　“调解中心的运转,让我们法院、工会、人社等多个部门实现了‘闭环互动’,劳动纠纷可以‘一站式’受理、‘一键化’流转、‘一次性’保障。”贵港市中级人民法院党组成员、副院长马肖华分享了自己在岗位上发现的变化,以前劳动纠纷多是起诉,诉前调解的作用没发挥好。如今在多元化解工作机制下,多元调解中心、法院、人社等机构收到案件,会积极引导未经调解的当事人通过协商、调解方式化解争议,对调解不成的劳动争议案件,还及时引导当事人进入仲裁、诉讼等程序,调解中所固定的无争议事实、证据等,也可以在法官审理时直接采用,避免劳动者维权多头奔波,维权效率更高了。

　　此外,为了更好地发挥“法院+工会+人社+N”劳动人事争议多元化解工作机制的效能,贵港市各级工会、法院、人社等多个部门打通壁垒,从普法服务到多元解纷,实现全过程、各层级之间的协调联动,力争推动劳动争议“关口前移”,切实把矛盾化解在基层。贵港市港南区总工会联合人社局组成“送法入企”小分队,走进企业开展劳动人事争议预防化解暨送法入企服务活动,从源头上防范劳动者与企业之间的矛盾纠纷;覃塘区总工会联合人社、工商等部门,以开展民营企业服务月现场招聘会为契机,现场宣传民法典、劳动合同法等法律法规,让职工和劳动者提升自身维权意识……

　　创新举措　实现就业精准帮扶

　　“感谢工会,不仅帮我拿回了工资,还帮我重新找到了工作,为高效、全面的服务点赞。”来自桂平市的农民工黄师傅对桂平市劳动人事争议调解中心赞不绝口。

　　日前,桂平市劳动人事争议调解中心收到黄师傅等13名农民工的调解申请,追讨劳动报酬9万元。经过调解中心调解,黄师傅等人达成调解协议,顺利获得工资款。劳动争议解决后,调解中心立即开展就业帮扶服务,登记黄师傅等13人的求职信息,并主动联系桂平市就业中心为其推送招聘岗位,黄师傅和工友们通过就业帮扶实现了再就业。

　　这是贵港市拓展劳动人事争议多元调解中心服务面,提升服务品质的一个缩影。

　　贵港市各级劳动人事争议调解中心充分发挥职能,工会、人社多部门组成的联合调解员会开展联动服务,在处理劳动争议案件的同时,会主动联系就业中心或零工市场,为有再就业意愿的劳动者量身定制个性化的就业指导,提供就业服务菜单,让劳动者做到“调解和就业两不误”。同时,调解中心还会为职工提供职业技能培训服务,主动协调职业技能培训机构推荐其参加相应的培训课程,为职工打开另一扇“希望之门”。

　　除了就业帮扶,贵港市总工会在贵港市劳动人事争议多元调解中心设有工会法律服务律师站,派驻优秀律师值班,为劳动者提供免费的法律服务。调解中心还设有工会爱心驿站,让户外劳动者在碎片化的休息时间里,也能享受工会免费的法律咨询。此外,贵港市劳动人事争议多元调解中心设有专业的线上调解室,帮助企业或者职工群众实现“指尖调解”、快速解纷,让劳动者足不出户就能维护自己的合法权益。

　　贵港市人大常委会副主任、市总工会主席刘新玲表示,贵港市各级工会组织将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极打造“法院+工会+人社+N”劳动争议多元联合化解“贵港模式”,全方位提升维权效能,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,促进劳动关系和谐与社会稳定。